In overleg met de gemeente kan de toezichthouder besluiten om zelf het onderzoek uit te voeren. In onderstaande gevallen verricht de toezichthouder in ieder geval het onderzoek:
Wanneer de aanbieder zelf geen of onvoldoende onderzoek doet of de toezichthouder de aanbieder niet in staat acht zelf onderzoek te doen;
Wanneer het onderzoek van de aanbieder niet aan de eisen van de toezichthouder voldoet;
Bij een zeer ernstige situatie met een bijzonder hoog risico;
Als hij verwacht met eigen onderzoek de kwaliteit in de sector in één keer op een hoger plan te kunnen brengen;
Bij grote publicitaire aandacht en/of maatschappelijke onrust;
Als er aanwijzingen zijn dat de veiligheid van de (overige) cliënten niet is gewaarborgd en/of in het belang van de Wmo -voorziening onmiddellijk maatregelen moeten volgen.
Wanneer de aanbieder de betrokken cliënt of zijn vertegenwoordiger(s) of diens nabestaande(n) onvoldoende informeert over de calamiteit of het geweld, onvoldoende betrekt bij het onderzoek en onvoldoende informeert over de resultaten daarvan.
Processtappen van het onderzoek door de toezichthouder:
Er wordt schriftelijke melding gedaan bij de aanbieder dat het onderzoek gaat plaatsvinden, binnen welke termijn dat gebeurt en dat de aanbieder gehouden is om alle medewerking te verlenen om het onderzoek uit te kunnen voeren;
De beschikbare informatie wordt verzameld bij contractmanagement of subsidiebeheer;
Toezichthouder hoort de aanbieder en personen die direct betrokken zijn bij de feiten waarop de melding betrekking heeft (de cliënt, familie, verwanten, mantelzorger(s), beroepskrachten, etc.), tenzij dit naar zijn oordeel niet relevant is voor het onderzoek;
Toezichthouder maakt een verslag van de gesprekken met de hierboven genoemde personen en legt dat aan hen voor. Zij krijgen de gelegenheid om binnen één week te reageren op eventuele feitelijke onjuistheden in het verslag. De ontvangen correcties worden in het verslag verwerkt dan wel gemotiveerd terzijde gelegd.
Toezichthouder verzamelt en bestudeert het beleid van de aanbieder, benodigde dossiers en werkprocesbeschrijvingen etc.
Onderzoek ter plaatse;
Toezichthouder wint advies van een of meer deskundigen in, wanneer dat van belang is voor het onderzoek;
Toezichthouder verzamelt informatie om antwoord te kunnen geven op in ieder geval de vragen:
wat is er gebeurd?
hoe dit heeft kunnen gebeuren?
wat zijn de gevolgen voor de veiligheid van cliënten en medewerkers?
hoe kan dit in de toekomst voorkomen worden?
De toezichthouder baseert zich bij het onderzoek op de beschikbare informatie, de algemene wettelijke kwaliteitseisen (uitgewerkt in een toetsingskader), het contractmanagement c.q. subsidiebeheer en voert het onderzoek uit in overeenstemming met de privacyregelgeving.
De toezichthouder houdt een dossier bij van het onderzoek.
De toezichthouder streeft ernaar om de conceptrapportage 6 weken na afronding van het onderzoek op te leveren.
Hoofdstuk 2. › Paragraaf 2.2
Artikel 2.2.4.
Onderzoek door de toezichthouder
Onderdeel van Protocol onderzoek calamiteiten en meldingen van geweld incidenten Wmo