Art. 5.1 Beleidsregels heling voor handelaren in ongeregelde en gebruikte goederen gemeente Gouda 2025 — Algemene toelichting handhavingskader

De genoemde lasten onder dwangsom zijn gericht op het voorkomen van herhaling van de overtreding, tenzij anders wordt opgemerkt. De afgelopen jaren is er niet actief gecontroleerd op de registratieverplichting. Dat brengt met zich mee dat in dit handhavingsarrangement is gekozen voor eerst een mondelinge en schriftelijke waarschuwing en daarna pas een last onder dwangsom. Een mondelinge waarschuwing kan echter al worden gegeven op het moment dat tijdens een eerste informerend gesprek blijkt dat de opkoper in overtreding is. Motivatie last onder dwangsom Misdrijven waarmee goederen worden verworven, zoals straatroven, overvallen en woninginbraken, hebben een grote impact op het woon- en leefklimaat en tasten de openbare orde aan. De beschreven overtredingen in het handhavingskader brengen het risico met zich mee dat de handel in goederen afkomstig van dit soort misdrijven wordt gefaciliteerd. Wanneer een overtreding wordt geconstateerd, zal vaak de overtreding niet ongedaan gemaakt kunnen worden. Een goed dat vervreemd is, zal zelden weer teruggehaald kunnen worden en als een transactie niet geregistreerd wordt, zal het achteraf het lastig zijn om de registratie alsnog te doen. Door middel van een last onder dwangsom weet de overtreder dat bij een volgende overtreding een dwangsom betaald moet worden. Door middel van de financiële prikkel van de dwangsom wordt beoogd herhaling van de overtreding te voorkomen. De hoogte van de last onder dwangsom moet volgens vaste rechtspraak een redelijke hoogte hebben, maar het dwangsombedrag hoeft niet een op een overeen te komen met de “prijs” van een overtreding, zoals bijvoorbeeld de verkoopprijs van een fiets. Samenloop van overtredingen, recidive en andere verzwarende factoren Als dezelfde overtreding herhaaldelijk plaatsvindt, dan wordt er gehandhaafd op basis van de betreffende kolom binnen het handhavingskader. Overtredingen die plaatsvinden tussen het moment van constateren en het moment van het handhavingsbesluit mogen worden meegeteld. Als er meerdere overtredingen tegelijk plaatsvinden, dan wordt er een last onder dwangsom opgelegd waarbij elke overtreding een individueel dwangsombedrag kent. Er geldt nog steeds dat er sprake moet zijn van een effectieve en evenredige vorm van handhaving. Een overtreding telt vijf jaar mee om te beoordelen of er sprake is van recidive. Bij het bepalen van de hoogte van de sanctie kunnen ook andere factoren een rol spelen. Als ‘verzwarend’ gelden onder andere (niet limitatief): het voorhanden hebben van een goed afkomstig van een misdrijf; omvang en eventuele gevolgen van de overtreding; aanwijzingen of vermoedens van verwijtbaar gedrag van de handelaar of degenen die voor hem werken. Verzwarende omstandigheden kunnen ertoe leiden dat stappen uit het handhavingsarrangement worden overgeslagen. Als verzwarende omstandigheden gelden onder andere: Schade of gevaar voor de openbare orden of omgeving; In gevallen van politieonderzoek of landelijke opsporingsacties; Recidive binnen een korte periode; Grove schuld; Nalatigheid. In beslagname goederen Indien er sprake is van diefstal afkomstige goederen, zullen deze worden over gedragen aan de politie voor in beslagname. Goederen worden daar tevens gedeponeerd.

Rechtspraak bij dit artikel