Art. 2.3 Nota Reserves & voorzieningen gemeente Heemskerk 2025 — Uitvoeringsregels voorzieningen

Instellen De wet bepaalt dat voor bepaalde verplichtingen een voorziening moet worden gevormd. Dit betreft voorzieningen voor afdekking van risico’s, zoals toekomstige verplichtingen. In principe moeten lasten worden genomen zodra deze bekend zijn en baten op het moment dat deze zijn gerealiseerd. Dit betekent het direct verwerken ten laste van de exploitatie dan wel via het vormen van een voorziening. De raad bekrachtigt achteraf via vaststelling van de jaarrekening de nieuwe voorzieningen die rechtstreeks voortvloeien uit de bedrijfsvoering en uit wettelijke verplichtingen. Het college gaat over het instellen en opheffen van en het beschikken over een voorziening. Mutaties voorzieningen Wanneer de omvang van de voorziening het noodzakelijke niveau overstijgt, valt het meerdere vrij ten gunste van de exploitatie. Tekorten binnen de voorziening dienen te worden aangevuld. Dit houdt in, dat iedere voorziening moet zijn onderbouwd met een berekening van de achterliggende verplichting of risico. Indien er een kans is dat een risico zich voor zal doen en de omvang niet goed is in te schatten, is het niet mogelijk om een voorziening te vormen. Het risico moet dan worden opgenomen in de paragraaf ‘Weerstandsvermogen & risicobeheersing’ als onderdeel van de begroting en jaarrekening. Schematisch ziet dat er als volgt uit. Kans voordoen van verplichting, verlies of risico Omvang financieel te bepalen? Zeker Waarschijnlijk Niet uit te sluiten Ja Crediteurenschuld Voorziening Paragraaf Weerstandsvermogen & risicobeheersing In te schatten Voorziening Voorziening Paragraaf Weerstandsvermogen & risicobeheersing Nee Paragraaf Weerstandsvermogen & risicobeheersing Paragraaf Weerstandsvermogen & risicobeheersing Paragraaf Weerstandsvermogen & risicobeheersing Stortingen stortingen zijn gebaseerd op de noodzakelijke omvang. voorzieningen ter egalisatie van kosten worden afgestemd op de door de raad bepaalde kaders (beheerplannen). stortingen zijn een last in de exploitatie. Bij (verwachte) tekorten dienen de voorzieningen te worden aangevuld. Aanwendingen aanwendingen worden rechtstreeks ten laste van de voorzieningen verantwoord. aanwendingen anders dan voor het doel waarvoor de voorziening is gevormd zijn niet toegestaan. Afwijkingen in geraamde aanwendingen of stortingen worden in de tussentijdse rapportage vermeld en toegelicht in de jaarrekening. Opheffen Een voorziening wordt opgeheven: als de verplichting en/of het risico waartoe de voorziening is gevormd is komen te vervallen. als het doel niet langer bestaat of wijzigt. Na het opheffen van een voorziening, valt het saldo vrij ten gunste van de exploitatie. Budgethouder Aan iedere voorziening wordt één budgethouder (i.c. een domeinmanager) gekoppeld, analoog aan de toewijzing van bevoegdheden bij de exploitatiebudgetten. Deze functionaris doet het college voorstellen tot het aanwenden van voorzieningen. De financieel adviseur bewaakt de wettelijke en gemeentelijke kaders en adviseert over hoe om te gaan met de desbetreffende voorziening.

Rechtspraak bij dit artikel