In 2025 hebben de Eerste en de Tweede Kamer ingestemd met de Wet veilige jaarwisseling. Met deze wet is in de Wet milieubeheer een landelijk verbod opgenomen op het bezit en gebruik van vuurwerk van de categorieën F2 en F3 door anderen dan personen met gespecialiseerde kennis. Daarbij is bepaald dat de burgemeester onder voorwaarden ontheffing kan verlenen voor het tijdens de jaarwisseling tot ontbranding brengen van aangewezen vuurwerk van categorie F2.
De voorwaarden waaronder een ontheffing kan worden verleend en de voorschriften die daaraan moeten worden verbonden, zijn uitgewerkt in het Besluit veilige jaarwisseling, waarmee het Vuurwerkbesluit is gewijzigd.
Uit de Nota van toelichting bij het Besluit veilige jaarwisseling blijkt dat de burgemeester beleidsvrijheid heeft bij het al dan niet verlenen van ontheffingen. De burgemeester kan hierover beleid vaststellen en kan besluiten om geen, of een maximumaantal ontheffingen te verlenen binnen de gemeente.
De Wet veilige jaarwisseling en het Besluit veilige jaarwisseling zijn met ingang van 1 augustus 2026 in werking getreden. Met deze beleidsregel wordt duidelijkheid verschaft over de wijze waarop de burgemeester van Alphen aan den Rijn voor de jaarwisseling 2026-2027 gebruikmaakt van de bevoegdheid tot het verlenen van ontheffingen.