Onrechtmatige bewoning is het in strijd met het bestemmingsplan permanent bewonen van niet voor bewoning bestemde gebouwen. Dit komt nogal eens voor bij recreatieobjecten als vakantiehuisjes en stacaravans. Doorslaggevend bij de vraag of een persoon een recreatieobject permanent bewoont is het gegeven of de persoon elders over een hoofdwoonverblijf beschikt. Hoofdwoonverblijf is ‘het adres dat iemand kiest als het centrum van zijn sociale en maatschappelijke activiteiten’.
Hoofdwoonverblijven zijn alleen toegestaan op adressen die voor bewoning bestemd zijn in het bestemmingsplan. Als een adres een recreatieve bestemming heeft en geen woonbestemming, maar dit wel als hoofdwoonverblijf dient, wordt dit adres onrechtmatig bewoond. Er kan voor bepaalde of onbepaalde tijd sprake zijn van permanente bewoning. Dit lijkt tegenstrijdig, maar als een persoon tijdelijk een recreatieverblijf als enige woonruimte heeft zonder elders een reguliere woonruimte te hebben van waaruit hij zijn maatschappelijke en sociale leven leidt, is dit aan de orde. Recreatief bewonen is toegestaan als het uitsluitend recreatief gebruik betreft, al dan niet het gehele jaar door, waarbij men elders over een hoofdwoonverblijf beschikt en van daaruit zijn sociale en maatschappelijke leven leidt. Het recreatieobject dient daarbij als recreatieve invulling van dat leven. Als men vanuit het recreatieverblijf het sociale en maatschappelijke leven leidt is er geen sprake meer van recreatief gebruik maar woont men daar permanent.
Hoofdstuk 1.
Artikel 1.1
Wat is onrechtmatige bewoning?
Onderdeel van Beleidsnota onrechtmatige bewoning recreatiewoonverblijven