De raad autoriseert met het vaststellen van de begroting de totale lasten en de totale baten per product, het overzicht algemene dekkingsmiddelen en de kostenverdeelstaat.
Bij de begrotingsbehandeling stelt de raad tevens het investeringsprogramma vast. Voor categorie A (vervangingsinvesteringen) autoriseert de raad het college tot het doen van uitgaven. Voor categorie B (nieuwe en/of uitbreidingsinvesteringen) dienen in het betreffende dienstjaar steeds afzonderlijke voorstellen ter vaststelling resp. autorisatie aan de raad te worden voorgelegd.
Het college is bevoegd tot het verschuiven tussen budgetten binnen hetzelfde programma, tenzij deze verschuiving leidt tot een wijziging in de realisatie van beleidsdoelstellingen en/of de realisatie van andere producten binnen hetzelfde programma onder druk komt. In dit geval is de gemeenteraad bevoegd. Indien gebruik wordt gemaakt van voormelde bevoegdheid, wordt dit achteraf, via een begrotingswijziging geformaliseerd.
Voor niet in de begroting opgenomen verplichtingen of geringe overschrijdingen informeert het college de raad achteraf over niet geraamde extra of nieuwe uitgaven inzake:
investeringen niet groter dan 10% van het oorspronkelijk krediet met een maximum van, resp. ten bedrage van € 10.000;
aankoop en verkoop van goederen en diensten niet groter dan € 5.000;
meerjarige verplichtingen waarvan de jaarlijkse lasten niet groter zijn dan € 5.000;
het verstrekken van leningen, waarborgen en garanties niet groter dan € 5.000.
Voor de toepassing van bovengenoemde procedure zijn de volgende criteria vastgesteld:
de uitgave past in het kader van de door de raad in de programmabegroting vastgestelde doeleinden, en
de uitgave was bij het opstellen van de begroting niet te voorzien, én
de uitgave is spoedeisend en kan geen uitstel verdragen.
Niet geraamde uitgaven die binnen voormelde kaders (zie lid 4) vallen en voldoen aan de daarin gestelde criteria, zullen worden meegenomen in de periodieke voortgangsrapportage (Voor- of Najaarsnota) inzake de uitvoering van de begroting.
Niet in de begroting geraamde investeringen, aankoop en verkoop van goederen en diensten, meerjarige verplichtingen en te verstrekken leningen, waarborgen en garanties welke uitkomen boven voormelde grensbedragen dienen door het college vooraf aan de raad ter vaststelling te worden voorgelegd.
Hiervoor gelden de volgende criteria:
de uitgave heeft politiek/bestuurlijk prioriteit, en
voor de uitgave is blijkend uit de meerjarenbegroting dekking beschikbaar of in de perspectiefnota is dekking aangewezen.
Artikel 5.
Autorisatie begroting en investeringskredieten en begrotingswijzigingen
Onderdeel van Verordening 212: de financiële beheersverordening gemeente Opmeer 2008