Basis voor de beoordeling vormt de constatering dat de noodzaak een zorgvoorziening naar eigen ontwerp te realiseren of aan te passen groter is naarmate het gebruiksdoel meer specifieke eisen stelt aan de voorziening en de gebruiksduur lang is. In dat geval is bouw in eigen beheer vereist met volledig eigendom.
Al naar gelang minder specifieke eisen (behoeven te) worden gesteld en sprake is van een beperkte gebruiksduur, vormen koop of het verkrijgen van een gebruiksrecht (huur, lease, erfpacht etc.) goede alternatieven voor het in eigen beheer bouwen van een voorziening.
Voor onderstaande voorzieningen beschouw ik niet volledig eigendom maar huur als de aangewezen eigendomsverhouding:
woning in de sociale huursector;
kantoor- en bedrijfsruimte;
ontmoetingsruimte;
warmte-krachtcentrale;
gebruiksmogelijkheden van een winkel, therapeutisch zwembad; sporthal.
Voor alle overige voorzieningen is volledig eigendom de aangewezen eigendomsverhouding.
De situatie, waarbij een voorziening ten behoeve van meerdere zorgvoorzieningen is opgericht en die volledig eigendom is van één van de deelnemende zorgvoorzieningen, beschouw ik als gelijkwaardig aan volledig eigendom.
Toepassing van de beoordelingsmethodiek heeft mij tot het inzicht gebracht dat in de sector ziekenhuizen in beginsel sprake zal moeten zijn van volledig eigendom van de onroerende zaken. Dit kan zowel worden gerealiseerd via bouw in eigen beheer als via koop.
Indien de ontwikkelingen in de gezondheidszorg hiertoe aanleiding geven, wordt de hierboven vermelde lijst aangepast.
Artikel 2
Eigendom of huur? Beoordelingskader en toepassing
Onderdeel van Verschaffen van informatie inzake eigendomsverhoudingen binnen de gezondheidszorg in Nederland· Gezondheidsrecht en farmaceutisch recht
Deze tekst geldt sinds 8 april 1999