Op grond van de genoemde manieren van informatieverstrekking en de genoemde criteria die in het vorige hoofdstuk zijn genoemd, zal de Autoriteit Consument en Markt zowel ambtshalve toezicht houden (bijvoorbeeld met steekproeven) als toezicht houden op basis van klachten.
Treedt in werking op het tijdstip waarop artikel 2 van de Instellingswet Autoriteit Consument en Markt in werking treedt.
Wat betreft het optreden op basis van klachten, geldt dat hoe meer klachten de Autoriteit Consument en Markt over een bepaalde schending van de informatieplicht binnenkrijgt, hoe groter de aanleiding voor de Autoriteit Consument en Markt is om ten aanzien van die betreffende schending handhavend op te treden. Eindgebruikers kunnen klachten indienen over een aanbieder die de informatieverplichting van artikel 11.3, tweede lid, Tw, overtreedt bij het loket van de overheid voor consumenten, de Consuwijzer.22De Consuwijzer is te bereiken via de website www.consuwijzer.nl en via het telefoonnummer 088-0707070. Tevens zal de Autoriteit Consument en Markt klachten van specialisten en consumentenorganisaties in behandeling nemen.
Treedt in werking op het tijdstip waarop artikel 2 van de Instellingswet Autoriteit Consument en Markt in werking treedt.
Indien de Autoriteit Consument en Markt een overtreding van de Tw constateert, kan hij handhavend optreden. De Autoriteit Consument en Markt beschikt hiertoe over de bestuurlijke handhavingsmiddelen last onder bestuursdwang, last onder dwangsom en de bestuurlijke boete. Daarnaast kan de Autoriteit Consument en Markt in voorkomende gevallen besluiten niet over te gaan tot het opleggen van een bestuurlijke sanctie, maar te volstaan met het geven van een waarschuwing.
Treedt in werking op het tijdstip waarop artikel 2 van de Instellingswet Autoriteit Consument en Markt in werking treedt.
Als de Autoriteit Consument en Markt een overtreding van de informatieplicht heeft geconstateerd, gaat hij in eerste instantie over tot het geven van een waarschuwing. Indien de overtreding vervolgens niet snel wordt beëindigd, zal de Autoriteit Consument en Markt overgaan tot het opleggen van een sanctie. Daarbij ligt een last onder dwangsom het meest voor de hand, omdat dit een herstelsanctie is. Dat betekent dat de sanctie is gericht op het beëindigen van een situatie die strijdig is met de wet. Het doel van de informatieplicht is om zorg te dragen dat abonnees worden geïnformeerd over bijzondere risico’s en eventuele middelen waarmee deze risico’s kunnen worden tegengegaan. Deze plicht wordt geschonden zolang de aanbieder deze informatie niet verstrekt. Door een last onder dwangsom op te leggen wordt de aanbieder gedwongen om alsnog aan de verplichting te voldoen en wordt het meest recht gedaan aan de doelstelling van artikel 11.3, Tw, de bevordering van veiligheid van abonnees.
Het opleggen van een boete is een strafsanctie, gericht op leedtoevoeging en is hier daarom veel minder op zijn plaats, tenzij er sprake is van een bijzonder ernstige overtreding of als de last onder dwangsom niet tot het gewenste resultaat leidt. De last onder bestuursdwang is volgens de Autoriteit Consument en Markt niet toepasbaar, omdat bij het inzetten van deze herstelsanctie de Autoriteit Consument en Markt bij een geconstateerde overtreding zelf de informatie moet gaan verzorgen. Dit betekent dat de Autoriteit Consument en Markt bijvoorbeeld zelf de website van de aanbieder zou gaan aanpassen.
Treedt in werking op het tijdstip waarop artikel 2 van de Instellingswet Autoriteit Consument en Markt in werking treedt.
Artikel 9
Handhaving
Onderdeel van Beleidsregels informatieplicht voor aanbieders over internetveiligheid (artikel 11.3 tweede lid van de Telecommunicatiewet)· Mededingingsrecht
Deze tekst geldt sinds 15 januari 2009