Bevoegdhedentabel 1. Bestuursrechtelijke bevoegdheden in deze bevoegdhedenregeling.
Bevoegdhedentabel 1Bestuursrechtelijke bevoegdheden
bestuur
voorzitter van het bestuur
lid van het bestuur
directeur
(adjunct) manager
(adjunct) locatie- manager
(adjunct) strategisch adviseur JZ, senior bedrijfsjurist
bedrijfsjurist
jurist
(adjunct) teamhoofd en sr. medewerker ondersteuning afd. financiele administratie
Bevoegdheid tot nemen van een besluit op grond van de Rva 2005
ROV maatregel 1 t/m 6
v
v
v
directeur O&B
regio- manager O&B
v
v
v
v
ROV maatregel 7 t/m 9
v
v
v
directeur O&B
regio- manager O&B
v
v
ROV maatregel 10
v
v
v
ROV maatregel 11
v
v
v
HTL maatregel
v
v
v
directeur O&B
regio- manager O&B
v
v
v
v
Overplaatsing
v
v
v
directeur O&B
regio- manager O&B
v
v
v
v
Toelating tot de opvang
v
v
v
v
v
v
Verzoek tot continuering van de opvang
v
v
v
v
v
v
Buitengewone kosten
v
v
v
directeur O&B
regio- manager O&B
v
v
v
v
Beëindiging van de opvang (o.m. woningweigering)
v
v
v
v
v
v
Bevoegdheid tot nemen van een besluit op grond van de Rvb
Verzoek om Rvb
v
v
v
directeur Bedrijfs-voering
manager Financiën
v
v
v
v
REBA
REBA
v
v
v
directeur O&B
regio- manager O&B
v
v
v
v
Terugvordering van openstaande schulden inzake REBA van uitgestroomde asielzoekers
directeur Bedrijfs-voering
manager Financiën
v
Terugvordering van openstaande schulden inzake REBA van uitgestroomde asielzoekers – beslissing op bezwaar
v
v
v
v
v
Gemandateerde bevoegdheden aan het COA
De verdeling en uitbetaling aan gemeenten van de bijdragen bestemd voor de maatschappelijke begeleiding van inburgeringsplichtige asielgerechtigden en uitgenodigde vluchtelingen.
v
v
v
directeur Bedrijfs-voering
manager Financiën
v
Faciliteitenbesluit (incl. OHBA)
directeur Bedrijfs-voering
Faciliteitenbesluit (incl. OHBA) – bezwaar
v
v
v
nemen van primair besluit namens Sts. J&V ivm overheidsvoorzieningen op vrijheidsbeperkende- of gezinslocatie
v
v
v
loma VBL en GL
v
v
v
beslissen op bezwaar ivm besluit namens Sts. J&V ivm overheidsvoorzieningen op vrijheidsbeperkende- of gezinslocatie, voorzover het primaire besluit in dezelfde kwestie niet door hem/haar is genomen
v
v
v
v
Klachtenregeling bewoners en derden
Schriftelijk afhandelen van een klacht van een bewoner of derde
v
v
v
v
v
v
Integriteitsschendingen
Standpuntbepaling over een integriteitsschending
v
v
v
Overige gemandateerde bevoegdheden
Nemen van een primair besluit in alle verzoeken op grond van de Wet openbaarheid van bestuur (Wob)
v
v
v
v
v
Nemen van een primair besluit in alle verzoeken op grond van de Algemene verordening gegevensbescherming (AVG)
v
v
v
v
v
v
Nemen van een primair besluit op alle overige aanvragen op grond van de Algemene wet bestuursrecht (Awb)
v
v
v
v
v
Nemen van een besluit omtrent de ontvankelijkheid van een bezwaarschrift
v
v
v
v
v
Beslissen op bezwaar in het kader van de Awb, voorzover het primaire besluit in dezelfde kwestie niet door hem/haar is genomen
v
v
v
v
Beslissen op bezwaar in het kader van de Wob, voorzover het primaire besluit in dezelfde kwestie niet door hem/haar is genomen
v
v
v
v
Beslissen op bezwaar in het kader van de AVG, voorzover het primaire besluit in dezelfde kwestie niet door hem/haar is genomen
v
v
v
v
Nemen van besluiten met betrekking tot aansprakelijkheden en schadevergoedingen
v
v
v
v
Vertegenwoordigen van het COA in bestuursrechtelijke procedures
v
v
v
v
v
v
Nemen van een besluit op een klacht en namens het COA optreden in klachtenprocedures bij de Nationale ombudsman
v
v
v
v
v
Overige gemandateerde bevoegdheden
Nemen van een besluit inzake:
– Subsidieaanvragen (offertes en begrotingen);
– Ad hoc offertes inclusief EVF- EU- en AMIF-subsidieaanvragen;
– Een projectcontract;
– Een bestuursovereenkomst of samenwerkingsovereenkomst.
v
Ondertekenen van een besluit inzake:
– Subsidieaanvragen (offertes en begrotingen);
– Ad hoc offertes inclusief EVF- EU- en AMIF-subsidieaanvragen;
– Een projectcontract;
– Een bestuursovereenkomst of samenwerkingsovereenkomst.
v
v
Het doen van aangifte en het optreden in straf- of voegingszaken
Doen van aangifte bij de politie
v
v
v
v
v
v
strategisch adviseur JZ
Optreden namens COA in straf- en voegingszaken
v
v
Bevoegdhedentabel 2. Samenvatting van de civielrechtelijke bevoegdheden in deze bevoegdhedenregeling: volmachten.
Bevoegdhedentabel 2 Civielrechtelijke bevoegdheden
bestuur
voorzitter van het bestuur
Lid van het bestuur
Directeur
Manager
locatiemanagers, teamhoofden, strategische adviseur communicatie en Juridische Zaken, manager audit, manager concerncontrol, hoofd Bestuursadvies, manager intensieve begeleidingslocatie, manager AMV, adjuncten van functies vallend onder bevoegdhedenniveau III
Projectleiders met een bijzondere volmacht, vastgoedregisseurs Vastgoed en Facilitair, projectregisseurs Vastgoed en Facilitair, strategisch adviseurs, adjuncten van functies vallend onder bevoegdhedenniveau IV-A
Overige
Bevoegdhedenniveaus
I
I-A
I-B
II
III
IV-A en IV-B
V-A enn V-B
BEHEER BEVOEGDHEDEN
Beheer bevoegdhedenregeling (beleid), volmachten, mandaten, machtigingen
v
Afd. Financiën
Toekennen van volmacht en mandaat
v
Toekennen van een bijzondere volmacht
v
v
v
Beheren handtekeningen (hapa)
Afd. Financiën
Beheren bewarende functies
v
v
v
v
Afd. Financiën
INKOOP VOLMACHT
Afsluiten van overeenkomsten: Totale contractwaarde, met uitzondering van de volgende regel
v
v
v
tot € 3.000.000
Meerjarige exploitatieovereenkomsten en investeringen, op grond van een opdracht of goedkeuring voor het uitvoeren van een besluit door het bestuur en met inachtneming van het maximum van € 10 mln, waarboven goedkeuring of instemming van de Minister is vereist
v
v
v
Inkoopopdrachten: Aangaan van verplichtingen inclusief vrijgeven ATB, plaatsen en bewaken van bestellingen/opdrachten met uitzondering van de volgende regel
v
v
v
tot € 3.000.000
tot € 750.000
tot € 125.000
tot € 50.000
Meerjarige exploitatieovereenkomsten en investeringen, op grond van een opdracht of goedkeuring voor het uitvoeren van een besluit door het bestuur en met inachtneming van het maximum van € 10 mln, waarboven goedkeuring of instemming van de Minister is vereist
v
v
v
VOLMACHT VERKOOP + VERHUUR
(Ver)koop van onroerend goed en (des)investeringsprojecten onroerend goed: Het aangaan van verplichtingen tot leveren (afhandelen verkoopakte), op grond van een opdracht of goedkeuring voor het uitvoeren van een besluit door het bestuur en met inachtneming van het maximum van € 10 mln, waarboven goedkeuring of instemming van de Minister is vereist
v
v
v
(Ver)koop van goederen en (des)investeringsprojecten inzake goederen: Het aangaan van verplichtingen tot leveren (afhandelen verkoopakte), op grond van een opdracht of goedkeuring voor het uitvoeren van een besluit door het bestuur over (grote) investeringsprojecten/functionele aanpassingen, onderhoudswerkzaamheden, sluitingsprojecten/ ontmanteling en sluitingsprojecten/beheersfase locatie leeg en met inachtneming van het maximum van € 10 mln ten aanzien van meerjarige exploitatieovereenkomsten en investeringen, waarboven goedkeuring of instemming van de Minister is vereist
v
v
v
tot € 3.000.000
manager Vastgoed en Facilitair tot € 750.000
afdeling Vastgoed en Facilitair
tot € 125.000
Afdeling Vastgoed en Facilitair tot € 50.000
(Ver)koop van ICT middelen: het aangaan van verplichtingen tot leveren (afhandelen verkoopakte), op grond van een opdracht of goedkeuring voor het uitvoeren van een besluit door het bestuur over (grote) investeringsprojecten/functionele aanpassingen, onderhoudswerkzaamheden, sluitingsprojecten/ ontmanteling en sluitingsprojecten/beheersfase locatie leeg en met inachtneming van het maximum van € 10 mln, waarboven goedkeuring of instemming van de Minister is vereist
v
v
v
tot € 3.000.000
manager ICT
tot € 750.000
afdeling ICT
tot € 125.000
(Ver)huren van onroerend goed (contractwaarde op jaarbasis), op grond van een opdracht of goedkeuring voor het uitvoeren van een besluit door het bestuur over (grote) investeringsprojecten/functionele aanpassingen, onderhoudswerkzaamheden, sluitingsprojecten/ ontmanteling en sluitingsprojecten/beheersfase locatie leeg en met inachtneming van het maximum van € 10 mln ten aanzien van meerjarige exploitatieovereenkomsten en investeringen, waarboven goedkeuring of instemming van de Minister is vereist
v
v
v
tot € 3.000.000
manager Vastgoed en Facilitair tot € 750.000
afdeling Vastgoed en Facilitair
tot € 125.000
Afdeling Vastgoed en Facilitair tot € 50.000
(Ver)huren van roerend goederen (contractwaarde op jaarbasis), op grond van een opdracht of goedkeuring voor het uitvoeren van een besluit door het bestuur over (grote) investeringsprojecten/functionele aanpassingen, onderhoudswerkzaamheden, sluitingsprojecten/ ontmanteling en sluitingsprojecten/beheersfase locatie leeg en met inachtneming van het maximum van € 10 mln ten aanzien van meerjarige exploitatieovereenkomsten en investeringen, waarboven goedkeuring of instemming van de Minister is vereist
v
v
v
manager Vastgoed en Facilitair tot € 750.000
afdeling Vastgoed en Facilitair
tot € 125.000
Afdeling Vastgoed en Facilitair tot € 50.000
Bibob- Toets
v
v
v
strategisch adviseur Juridische Zaken
sr. bedrijfsjurist
VOLMACHT FINANCIËN
Betaalbaar stellen van facturen
Opdrachten binnen en buiten centrale overeenkomsten:
Betaalbaar stellen van facturen
v
v
v
tot € 3.000.000
tot € 750.000
tot € 125.000
tot € 50.000
Accorderen van de salarisbetaling
v
v
v
Bevoegdhedenniveaus
I-B
I-A
I-C
II
III
IV-A en IV-B
V-A en V-B
Betalen
Beoordelen, goedkeuren en autoriseren van de betalingen in Rabo Cash Management
manager SBO, Vastgoed en Facilitair, HR en Organisatie, ICT, Bewonerslogistiek, Beleid primair proces
teamhoofden afdeling Financien
Met een vast dienstverband COA: senior beleidsadviseurs Concerncontrol (uitgezonderd de sr. beleidsadviseur treasury), strategisch adviseurs, directiesecretarissen van de stafdienst SBO
Bankbeheer
Uitvoerende en tekenbevoegdheden van het bankbeheer van het COA, waaronder openen, wijzigen en sluiten van bankrekeningen, verlenen van volmachten, bankpassen
v
v
v
Uitvoeren van het centrale bankbeheer van het COA
Met een vast dienstverband COA: senior beleidsadviseur Concerncontrol met aandachtsgebied treasury
Behandelen van aanvragen, wijzigingen in en opheffen van volmachten, pinpassen en pincodes van locatiemanagers en directeur Opvang & Begeleiding
v
v
v
2 stafmedewerkers van de directie Bedrijfsvoering afdeling Financiën
Nemen van een besluit over toekenning van een creditcard
v
Met een vast dienstverband COA: senior beleidsadviseur Concerncontrol
Uitvoeren van het beheer over de toekenning, beheer en intrekking van creditcards
2 stafmedewerkers van de directie Bedrijfsvoering afdeling Financiën
Beheren van het volmacht- en bankpasregister van de units en locaties en creditcardregister
v (kopie)
2 stafmedewerkers van de directie Bedrijfsvoering afdeling Financiën
derdenbeslagen en voorschot op salaris
Tekenen verklaring derdenbeslag (inhouding op de RVA)
manager Financien
teamhoofd Salaris- en Bewonersadministratie, teamhoofd Regelingenadministratie en Toeslagenpunt, teamhoofd Financiele administratie
Tekenen verklaring derdenbeslag op het salaris van een medewerker
senior salaris-administrateur
Ondertekenen voorschot op het salaris aan een medewerker
manager Financien
teamhoofd Salaris- en Bewonersadministratie, teamhoofd Regelingenadministratie en Toeslagenpunt
Ondertekenen voorschot van declaratie aan een medewerker
manager Financien
teamhoofd Salaris- en Bewonersadministratie
afboeken boekwaarden Materiële Vaste Activa (MVA)
v
v
v
Vertegenwoordigen van het COA in civielrechtelijke procedures
v
v
v
strategisch adviseur JZ
senior bedrijfsjurist
VOLMACHT PERSONEEL
Overleg met de ondernemingsraad
v
Vaststellen van personeelsregelingen, personele beleids- en beheerskaders, organisatiestructuur, functiestructuur en functieniveaus
v
Uitvoeren van het personeelsbeleid binnen zijn/haar organisatieonderdeel, inclusief afdoen van alle personele aangelegenheden en het ondertekenen van daartoe strekkende besluiten
v
v
v
v
v
v (adjunct-functie beperkt, zie 6,4)
v (adjunct-functie beperkt, zie 6,4)
Tijdens een personeelsstop: Indiensttreding voor bepaalde tijd voor een periode van meer dan 6 maanden of indiensttreding voor onbepaalde tijd
v
v
Herplaatsing in directies op basis van besluit van het bestuur
v
v
afleggen van eed of belofte
v
v
v
v (met vast dienstverband COA)
v (met vast dienstverband COA)
v (met vast dienstverband COA)
adjuncten van functies vallend onder bevoegdhedenniveau IV (met vast dienstverband COA)
Onvrijwillig ontslag (1), toekenning wachtgeld (2), schorsing (3) en non-actief stelling (4)
1 t/m 4 altijd advies HR-adviseur
1 en 2 altijd advies van manager HR&O en manager Concerncontrol; indien medewerkers afdeling HR&O vraagt de manager HR&O altijd advies aan manager SBO
v
v
met toestemming van de (voorzitter) van het bestuur
met toestemming van de (voorzitter) van het bestuur
met toestemming van de (voorzitter) van het bestuur
met toestemming van de (voorzitter) van het bestuur
Besluit op bezwaarschrift, na advies bezwarencommissie
v
met toestemming van de voorzitter van het bestuur
met toestemming van de voorzitter van het bestuur
met toestemming van de voorzitter van het bestuur
met toestemming van de voorzitter van het bestuur
Artikel 7
Bevoegdhedentabellen
Onderdeel van Bevoegdhedenregeling COA 2020· Migratierecht
Deze tekst geldt sinds 1 juli 2020