Van recidive is sprake indien de overtreding wordt begaan binnen de recidivetermijn die voor dat feit geldt na afdoening4Afdoening houdt in: een onherroepelijke strafbeschikking, een onherroepelijk vonnis óf een betaalde transactie. van de vorige overtreding. Door het OM wordt via raadpleging van het Justitieel Documentatie Systeem (JDS) vastgesteld of sprake is van recidive.
De recidiveregeling voor het rijden zonder rijbewijs heeft betrekking op overtreding van artikel 107 eerste lid WVW 1994 (feitcode K 055) en overtreding van artikel 110 WVW 1994 jo. artikel 5 RR (feitcodes K 065 ea, K 065 eb, K 065 f, K 072 a en K 072 cd) voor bestuurders die te jong zijn om een rijbewijs te kunnen hebben. Deze recidiveregeling is daarnaast van toepassing op bestuurders van motorrijtuigen waarbij het rijbewijs zijn geldigheid heeft verloren door het verstrijken van de geldigheidsduur met meer dan één jaar of waarbij het rijbewijs met beperkte geldigheidsduur zijn geldigheid heeft verloren, zijnde een overtreding van artikel 107 tweede lid sub b WVW 1994 (feitcode K 060 f of K 060 g).
Recidiveregeling rijden zonder rijbewijs meerderjarigen
Categorie-indeling B
Categorie 1:
Bestuurders van motorvoertuigen op meer dan twee wielen
Categorie 2:
Bestuurders van motorvoertuigen op twee wielen
Categorie 3:
Bromfietsers en snorfietsers, inclusief bestuurders van brommobielen
Eerste overtreding
OM-strafbeschikking vast sanctiebedrag feitcode K 055, K 060 f, K 060 g en K 065 f
Tweede overtreding1
Dagvaarden, eis ter zitting:
geldboete categorie 1, 2 en 3: vast sanctiebedrag 1e overtreding + 20% en voor alle categorieën 1 week hechtenis voorwaardelijk met een proeftijd van 2 jaar
Derde overtreding
Dagvaarden, eis ter zitting: 2 weken hechtenis onvoorwaardelijk
Vierde overtreding:
Dagvaarden, eis ter zitting: 4 weken hechtenis onvoorwaardelijk
Vijfde en volgende overtreding2
Dagvaarden, eis ter zitting: 6 weken hechtenis onvoorwaardelijk
1Bij de afronding van de geldboete worden de volgende afrondingsregels gehanteerd, waarbij het geldbedrag naar beneden wordt afgerond:
0 t/m 100 euro afronding op 5 euro
101 t/m 500 euro afronding op 10 euro
501 t/m 1.000 euro afronding op 50 euro
1.001 t/m 5.000 euro afronding op 100 euro5.001 euro en hoger afronding op 500 euro
2Bij iedere volgende overtreding wordt de hechtenis steeds 2 weken verhoogd.
Recidiveregeling rijden zonder rijbewijs minderjarigen
Categorie-indeling B
Categorie 1:
Bestuurders van motorvoertuigen op meer dan twee wielen
Categorie 2:
Bestuurders van motorvoertuigen op twee wielen
Categorie 3:
Bromfietsers en snorfietsers, inclusief bestuurders van brommobielen
K 065 ea, K 065 eb, K 065 f, K 055 (cat. 1 en 2: voor alle hiervoor genoemde feitcodes) en K 072 cd (cat. 1)
K 055, K 060 f, K 060 g, K 072 a (cat. 3: voor alle hiervoor genoemde feitcodes)1
Eerste overtreding: Minderjarigen beneden 16 jaar2
OM-strafbeschikking: vast sanctiebedrag
OM-strafbeschikking: vast sanctiebedrag (K 072 a)
Eerste overtreding: Minderjarigen van 16 t/m 17 jaar
OM-strafbeschikking: € 320,– (K 055, alleen cat. T-rijbewijs)
OM-strafbeschikking: € 220,– (K 055, K 060 f en K 060 g)
Tweede overtreding:
Dagvaarden, eis ter zitting: WS 20 uur waarvan 10 uur voorwaardelijk
Dagvaarden, eis ter zitting: WS 16 uur waarvan 8 uur voorwaardelijk
Derde overtreding:
Dagvaarden, eis ter zitting: WS 40 uur
Dagvaarden, eis ter zitting 32 uur
Vierde overtreding:
Dagvaarden, eis ter zitting: WS 56 uur
Dagvaarden, eis ter zitting: WS 40 uur
Vijfde en volgende overtreding:
Dagvaarden, eis ter zitting: WS 72 uur
Dagvaarden, eis ter zitting: WS 56 uur
1Let op! Per 1 juli 2024 zijn de artikelen 107 en 110 van de Wegenverkeerswet toegevoegd aan het Halt-besluit (art. 3 aanhef en onder q Besluit aanwijzing Halt-feiten 2024). De verdachte heeft dus hoogstwaarschijnlijk al een Halt-traject doorlopen. Het is feitelijk niet (altijd) de eerste overtreding, maar wel de eerste overtreding die in het strafrechtelijke traject komt.
2Na de schuldvaststelling worden deze sanctiebedragen door het CJIB – met inachtneming van de afspraken omtrent boetebedragen voor minderjarigen beneden de 16 jaar – automatisch gehalveerd. De beoordelaar hoeft die halvering dus niet zelf al toe te passen. In gevallen waarin dagvaarding noodzakelijk is, dient de beoordelaar het boetebedrag handmatig te halveren in GPS.
WS : werkstraf
Van recidive is sprake indien de overtreding wordt begaan binnen vier jaar na afdoening van de vorige overtreding. Door het OM wordt via raadpleging van het Justitieel Documentatie Systeem (JDS) vastgesteld of sprake is van recidive.
Deze recidiveregeling wordt toegepast bij overtreding van de, in paragraaf 8, maximumsnelheid, van het RVV 1990 opgenomen, artikelen 19 (niet voldoende afstand houden), 20, 21, 22, 22a, 45 en 62 jo. de borden A1 en A3 (overschrijding maximumsnelheid), voor zover deze overtredingen niet administratiefrechtelijk worden afgedaan.
De recidiveregeling luidt als volgt: van recidive is sprake indien de overtreding wordt begaan binnen twee jaar na afdoening van één eerdere gedocumenteerde overtreding van artikel 19, 20, 21, 22, 22a, 45 en 62 jo. de borden A1 en A3 van het RVV 1990.
De categorie-indeling voor maximumsnelheid is ook van toepassing op de recidiveregeling gedocumenteerde overtredingen maximumsnelheid RVV 1990.
Categorie-indeling C (maximumsnelheid)
Motorvoertuigen (uitgezonderd categorie 2 en 4);
Vrachtauto’s, autobussen, als bedrijfsauto aangemerkte kampeerauto’s met een toegestane maximummassa van meer dan 3.500 kg en motorvoertuigen met aanhangwagen;
Bromfietsen, brommobielen, snorfietsen en gehandicaptenvoertuigen met motor;
Land- of bosbouwtrekkers, mobiele machines en motorrijtuigen met beperkte snelheid.
Recidiveregeling niet voldoende afstand houden
Categorie-indeling C
Categorie 1:
Motorvoertuigen (uitgezonderd categorie 2 en 4)
Categorie 2:
Vrachtauto's, autobussen, als bedrijfsauto aangemerkte kampeerauto’s met een toegestane maximummassa van meer dan 3.500 kg en motorvoertuigen met aanhangwagen
Categorie 3:
Bromfietsen, brommobielen, snorfietsen en gehandicaptenvoertuigen met motor
Niet voldoende afstand houden bij een:
snelheid van 80 km/h t/m 100 km/h
snelheid van 100 km/h t/m 120 km/h
snelheid van meer dan 120 km/h
Onderlinge afstand 3 meter of meer
(S 005 c)
(van 0,5 sec.
t/m 0,2 sec.)
Onderlinge afstand minder dan 3 meter
(S 005 d)
(van minder
dan 0,2 sec.)
Onderlinge afstand 3 meter of meer
(S 005 e)
(van 0,5 sec.
t/m 0,2 sec.)
Onderlinge afstand minder dan 3 meter
(S 005 f)
(van minder
dan 0,2 sec.)
Ongeacht onderlinge afstand
(S 005 g)
(van 0,5 sec.
of minder)
Eerste overtreding
OM-strafbeschikking of eis ter zitting
Vast sanctiebedrag
Vast sanctiebedrag
Vast sanctiebedrag
Vast sanctiebedrag
€ 900,– (cat. 1/2) / € 650,– (cat. 3) + 3 mnd OBM ov
Tweede overtreding2
OM-strafbeschikking of eis ter zitting
Sanctiebedrag 1e overtreding + 20% + OBM 4 mnd ov
Sanctiebedrag 1e overtreding + 20% + OBM 5 mnd ov
Sanctiebedrag 1e overtreding + 20% + OBM 5 mnd ov
Sanctiebedrag 1e overtreding + 20% + OBM 6 mnd ov
Sanctiebedrag 1e overtreding + 20% + OBM 6 mnd ov
Derde overtreding 2
OM-strafbeschikking of eis ter zitting
Sanctiebedrag 1e overtreding + 20% + OBM 6 mnd ov
Sanctiebedrag 1e overtreding + 20% + OBM 8 mnd ov
Sanctiebedrag 1e overtreding + 20% + OBM 8 mnd ov
Sanctiebedrag 1e overtreding + 20% + OBM 10 mnd ov
Sanctiebedrag 1e overtreding + 20% + OBM 10 mnd ov
Vierde overtreding2
eis ter zitting
Sanctiebedrag 1e overtreding + 20% + OBM 8 mnd ov
Sanctiebedrag 1e overtreding + 20% + OBM 10 mnd ov
Sanctiebedrag 1e overtreding + 20% + OBM 10 mnd ov
Sanctiebedrag 1e overtreding + 20% + OBM 12 mnd ov
Sanctiebedrag 1e overtreding + 20% + OBM 12 mnd ov
1De tarieven in deze tabel staan vermeld bij de van toepassing zijnde feitcodes en de tarieventabel zoals opgenomen in de Tekstenbundel voor misdrijven, overtredingen en Muldergedragingen.
2Bij de afronding van de geldboete worden de volgende afrondingsregels gehanteerd, waarbij het geldbedrag naar beneden wordt afgerond:
0 t/m 100 euro afronding op 5 euro
101 t/m 500 euro afronding op 10 euro
501 t/m 1.000 euro afronding op 50 euro
1.001 t/m 5.000 euro afronding op 100 euro
5.001 euro en hoger afronding op 500 euro
Recidiveregeling snelheidsovertredingen motorvoertuigen
Categorie-indeling C
Categorie 1:
Motorvoertuigen (uitgezonderd categorie 2 en 4)
Categorie 2:
Vrachtauto's, autobussen, als bedrijfsauto aangemerkte kampeerauto’s met een toegestane maximum massa van meer dan 3.500 kg en motorvoertuigen met aanhangwagen
Categorie 4:
Land- of bosbouwtrekkers, mobiele machines en motorrijtuigen met beperkte snelheid
Snelheidsovertredingen met een overschrijding van:
31 t/m 39 km/h
40 t/m 49 km/h
50 t/m 59 km/h
60 t/m 69 km/h
70 t/m 79 km/h
80 t/m 89 km/h
90 t/m 99 km/h
100 km/h of meer
Eerste overtreding
OM-strafbeschikking of eis ter zitting
Vast sanctiebedrag
Vast sanctiebedrag
Vast sanctiebedrag + OBM 2 mnd ov
Vast sanctiebedrag + OBM 3 mnd ov
Vast sanctiebedrag + OBM 4 mnd ov
Vast sanctiebedrag + OBM 5 mnd ov
Vast sanctiebedrag + OBM 6 mnd ov
Sanctiebedrag 95 tot 100 km/h + € 200,– per 5 km/h overschrijding + OBM 7 mnd ov
Tweede overtreding3
OM-strafbeschikking of eis ter zitting
Sanctiebedrag 1e overtreding + 20% +
OBM 2 mnd ov
Sanctiebedrag 1e overtreding + 20% +
OBM 3 mnd ov
Sanctiebedrag 1e overtreding + 20% +
OBM 4 mnd ov
Sanctiebedrag 1e overtreding + 20% +
OBM 5 mnd ov
Sanctiebedrag 1e overtreding + 20% +
OBM 6 mnd ov
Sanctiebedrag 1e overtreding + 20% +
OBM 7 mnd ov
Sanctiebedrag 1e overtreding + 20% +
OBM 8 mnd ov
Sanctiebedrag 95 tot 100 km/h + € 200,– per 5 km/h overschrijding + OBM 9 mnd ov
Derde overtreding3
OM-strafbeschikking of eis ter zitting
Sanctiebedrag 1e overtreding + 20% + OBM 4 mnd ov
Sanctiebedrag 1e overtreding + 20% +
OBM 5 mnd ov
Sanctiebedrag 1e overtreding + 20% + OBM 6 mnd ov
Sanctiebedrag 1e overtreding + 20% +
OBM 7 mnd ov
Sanctiebedrag 1e overtreding + 20% + OBM 8 mnd ov
Sanctiebedrag 1e overtreding + 20% +
OBM 9 mnd ov
Sanctiebedrag 1e overtreding + 20% +
OBM 10 mnd ov
Sanctiebedrag 95 tot 100 km/h + € 200,– per 5 km/h overschrijding + OBM 11 mnd ov
Vierde overtreding3
OM-strafbeschikking of eis ter zitting
Sanctiebedrag 1e overtreding + 20% + OBM 6 mnd ov
Sanctiebedrag 1e overtreding + 20% +
OBM 7 mnd ov
Sanctiebedrag 1e overtreding + 20% + OBM 8 mnd ov
Sanctiebedrag 1e overtreding + 20% +
OBM 9 mnd ov
Sanctiebedrag 1e overtreding + 20% + OBM 10 mnd ov
Sanctiebedrag 1e overtreding + 20% +
OBM 11 mnd ov
Sanctiebedrag 1e overtreding + 20% +
OBM 12 mnd ov
Sanctiebedrag 95 tot 100 km/h + € 200,– per 5 km/h overschrijding + OBM 13 mnd ov
1De tarieven in deze tabel staan vermeld bij de van toepassing zijnde feitcodes zoals opgenomen in de Tekstenbundel voor misdrijven, overtredingen en Muldergedragingen en in de tarieventabel.
2Indien sprake is van een rechtspersoon, geldt (ingeval een OBM op de overtreding staat), in plaats van een OBM een opslag van 20% bovenop het vastgestelde sanctiebedrag.
3Bij de afronding van de geldboete worden de volgende afrondingsregels gehanteerd, waarbij het geldbedrag naar beneden wordt afgerond:
0– 550 euro afronding op euro’s
551–999: afronding op 10 euro
1.000 tot 9999: afronding op 50 euro
Recidiveregeling snelheidsovertredingen bromfietsen (etc.)
Categorie-indeling C
Categorie 3:
Bestuurders van bromfietsen, brommobielen, snorfietsen en gehandicaptenvoertuigen met motor
Snelheidsovertredingen met een overschrijding van:
30 t/m 39 km/h
40 t/m 49 km/h
50 t/m 59 km/h
60 t/m 69 km/h
70 t/m 79 km/h
80 t/m 89 km/h
90 t/m 99 km/h
100 km/h of meer
Eerste overtreding
OM-strafbeschikking of eis ter zitting
Vast sanctiebedrag + OBM 2 mnd ov
Vast sanctiebedrag + OBM 3 mnd ov
Vast sanctiebedrag + OBM 4 mnd ov
Vast sanctiebedrag + OBM 5 mnd ov
Vast sanctiebedrag + OBM 6 mnd ov
Vast sanctiebedrag + OBM 7 mnd ov
Vast sanctiebedrag + OBM 8 mnd ov
Sanctiebedrag 90 tot 100 km/h + € 200,– per 5 km/h overschrijding + OBM 9 mnd ov
Tweede overtreding2
OM-strafbeschikking of eis ter zitting
Sanctiebedrag 1e overtreding + 20% + OBM 4 mnd ov
Sanctiebedrag 1e overtreding + 20% + OBM 5 mnd ov
Sanctiebedrag 1e overtreding + 20% + OBM 6 mnd ov
Sanctiebedrag 1e overtreding + 20% + OBM 7 mnd ov
Sanctiebedrag 1e overtreding + 20% + OBM 8 mnd ov
Sanctiebedrag 1e overtreding + 20% + OBM 9 mnd ov
Sanctiebedrag 1e overtreding + 20% + OBM 10 mnd ov
Sanctiebedrag 95 tot 100 km/h + € 200 per 5 km/h overschrijding + OBM 11 mnd ov
Derde en volgende overtreding2
OM-strafbeschikking of eis ter zitting
Sanctiebedrag 1e overtreding + 20% + OBM 6 mnd ov
Sanctiebedrag 1e overtreding + 20% + OBM 7 mnd ov
Sanctiebedrag 1e overtreding + 20% + OBM 8 mnd ov
Sanctiebedrag 1e overtreding + 20% + OBM 9 mnd ov
Sanctiebedrag 1e overtreding + 20% + OBM 10 mnd ov
Sanctiebedrag 1e overtreding + 20% + OBM 11 mnd ov
Sanctiebedrag 1e overtreding + 20% + OBM 12 mnd ov
Sanctiebedrag 95 tot 100 km/h + € 200 per 5 km/h overschrijding + OBM 13 mnd ov
1De vaste tarieven in deze tabel staan vermeld bij de van toepassing zijnde feitcodes zoals opgenomen in de Tekstenbundel voor misdrijven, overtredingen en Muldergedragingen. De Tekstenbundel is te vinden op de webpagina van de CFT op OM.nl en op JKA.
2Bij de afronding van de geldboete worden de volgende afrondingsregels gehanteerd, waarbij het geldbedrag naar beneden wordt afgerond:
0–550 euro afronding op euro’s
551–999: afronding op 10 euro
1.000 tot 9.999: afronding op 50 euro
Indien de bestuurder van een motorvoertuig uit categorie 1 voor de eerste maal de maximumsnelheid overschrijdt, bijvoorbeeld met 49 km/h binnen de bebouwde kom (feitcode * VA 050), dan vaardigt de officier van justitie in dit geval een strafbeschikking uit waarin aan de verdachte een geldboete van € 810,– wordt opgelegd. Dit is het vaste sanctiebedrag dat bij deze overtreding behoort en geldt zowel indien het feit op kenteken is geconstateerd als in geval van een staandehouding.
Indien de eerste overtreding een overtreding van artikel 19 RVV 1990 (niet voldoende afstand houden) betreft dan dient dezelfde werkwijze te worden gehanteerd aan de hand van de hierop betrekking hebbende feitcodes S 005 c t/m S 005 g.
Begaat deze bestuurder vervolgens een tweede onder de recidiveregeling vallende snelheidsovertreding, bijvoorbeeld door met een personenauto de maximumsnelheid binnen de bebouwde kom met 69 km/h te overschrijden (feitcode * VA 070, * VB 070 of * VC 070), dan dient de verdachte, behoudens contra-indicaties, te worden opgeroepen voor een OM-zitting (zie bovenstaande tabel 2). De geldboete die moet worden geëist, wordt afgeleid van de geldboete die zou worden geëist indien deze overtreding voor de eerste maal zou zijn begaan, vermeerderd met 20%. De eerste overtreding kent volgens de feitcodes * VA 070, * VB 070 en * VC 070 een sanctie van € 1.450,–+ 3 mnd OBM ov. Nu de snelheidsovertreding in het voorbeeld reeds een tweede snelheidsovertreding betreft, wordt op grond tabel 2 een sanctie van € 1.700,– namelijk € 1.450,– + 20% = 1740, afgerond naar beneden op vijftigtallen, + 5 mnd OBM ov voorgeschreven.
Begaat deze bestuurder als tweede overtreding een overtreding van artikel 19 RVV 1990 (niet voldoende afstand houden) dan dient analoog aan het gestelde onder a gehandeld te worden waarbij de bovenstaande tabel 1 geraadpleegd dient te worden.
Voor zover het ‘Muldergedragingen’ betreft zijn de tarieven en feitcodes voor het overtreden van artikel 5.*.8 lid 1, zoals opgenomen in de geldende bijlage bij de Wet administratiefrechtelijke handhaving verkeersvoorschriften, van toepassing. Dit betreft de feitcodes N 083 a/b, N 085 a/b en N 086 a/b. Het in de onderstaande tabel vermelde vaste sanctiebedrag betreft de tarieven zoals deze zijn opgenomen in de Tekstenbundel voor misdrijven, overtredingen en Muldergedragingen bij de feitcodes N 083 g, N 085 g en N 086 g
Recidiveregeling maximumconstructiesnelheid brom-, snorfietsen, motorrijtuigen met beperkte snelheid, land- en bosbouwtrekkers, mobiele machines en gehandicaptenvoertuigen
Categorie-indeling A
Categorie 6:
Bromfietsen
Categorie 6a:
Bijzondere bromfiets
Categorie 7:
Motorrijtuigen met beperkte snelheid
Categorie 7a:
Mobiele machines
Categorie 8:
Land- en bosbouwtrekkers
Categorie 10:
Gehandicaptenvoertuigen voorzien van een gesloten carrosserie, gehandicaptenvoertuigen die zijn uitgerust met een verbrandingsmotor, die niet zijn voorzien van een gesloten carrosserie en t.a.v. de afmetingen genoemd in artikel 5.10.6 RV de gehandicaptenvoertuigen zonder motor
Categorie 11:
Gehandicaptenvoertuigen, uitgerust met een elektromotor en niet voorzien van een gesloten carrosserie
Overtreding
Overschrijding maximumconstructiesnelheid met meer dan 15 km/h
N 083 g / N 086 g (cat. 6)
N 085 g
Eerste overtreding
OM-strafbeschikking
Vast sanctiebedrag
Vast sanctiebedrag
Tweede overtreding1
OM-strafbeschikking of eis ter zitting
Vast sanctiebedrag 1e overtreding + 20% + OBM 2 maanden ov
Vast sanctiebedrag 1e overtreding + 20% + OBM 2 maanden ov (cat. 6a)
Vast sanctiebedrag 1e overtreding + 20% + OBM 2 maanden ov (cat.7, 7a & 8)
Vast sanctiebedrag 1e overtreding + 20% + OBM 2 maanden ov (cat. 10 & 11)
Derde en volgende overtreding(en)1
OM-strafbeschikking of eis ter zitting
Vast sanctiebedrag 1e overtreding + 20% + OBM 4 maanden ov + OAV brom-/snorfiets
Vast sanctiebedrag 1e overtreding + 20% + OBM 4 maanden ov (cat. 6a)
Vast sanctiebedrag 1e overtreding + 20% + OBM 4 maanden ov (cat.7, 7a & 8)
Vast sanctiebedrag 1e overtreding + 20% + OBM 4 maanden ov (cat. 10 & 11)
+ telkens met OAV
1Bij de afronding van de geldboete worden de volgende afrondingsregels gehanteerd, waarbij het geldbedrag naar beneden wordt afgerond:
0 t/m 100 euro afronding op 5 euro
101 t/m 500 euro afronding op 10 euro
501 t/m 1.000 euro afronding op 50 euro
1.001 t/m 5.000 euro afronding op 100 euro
5.001 euro en hoger afronding op 500 euro
ov: onvoorwaardelijk
OBM: ontzegging van de bevoegdheid om motorrijtuigen te besturen
OAV: onttrekking aan het verkeer
Van recidive is sprake indien de overtreding wordt begaan binnen twee jaar na afdoening van de vorige overtreding. Door het OM wordt via raadpleging van het Justitieel Documentatie Systeem (JDS) vastgesteld of sprake is van recidive.
Bij inbeslagneming van het voertuig zijn er de volgende mogelijkheden
De eigenaar/houder doet vrijwillig afstand ter vernietiging.
De eigenaar/houder stelt geen verzet in tegen de strafbeschikking (waarin het voertuig onttrokken wordt verklaard aan het verkeer of de aanwijzing aan de verdachte wordt gegeven afstand te doen van voorwerpen die in beslag zijn genomen en vatbaar zijn voor verbeurdverklaring of onttrekking aan het verkeer) van de officier van justitie en doet daarmee afstand van het in beslag genomen voertuig. Het voertuig dient hierna te worden vernietigd.
De officier vordert ter zitting de onttrekking aan het verkeer van het niet in Nederland toegelaten voertuig of de verbeurdverklaring van het in Nederland wel toegelaten voertuig. De officier van justitie bepaalt aan de hand van de vermelde waarde van het voertuig of van de hierboven genoemde standaardeis wordt afgeweken en een meer op de situatie toegesneden eis moet worden geformuleerd.
Per 1 januari 2015 geldt een aanpak van zogeheten Verkeersveelplegers. Kamerbrief Toezeggingen en verzoeken verkeershandhaving, d.d. 18 november 2013. Met deze aanpak is progressieve straftoemeting mogelijk gemaakt voor een scala aan verkeersovertredingen. Hieronder vallen zowel een aantal feiten die voorheen opgenomen waren in de Bijlage bij de Wet administratiefrechtelijke handhaving verkeersvoorschriften en per 1 januari 2015 onder het strafrecht zijn gebracht, alsmede een aantal strafbare feiten waarop voorheen geen recidiveregeling van toepassing was. Deze op zichzelf staande aanpak geldt als een aanvulling op andere recidiveregelingen en ziet op de overtredingen die zijn gekoppeld aan de hierna in paragraaf 5.8.3 opgenomen feitcodes. Deze feiten zijn niet in een andere recidiveregeling opgenomen. Derhalve vindt er geen wisselwerking plaats tussen de verschillende regelingen.
De RecidiveregelingVeelplegers verkeer onderscheidt zich in twee belangrijke opzichten van andere regelingen;
in geval van andere recidiveregelingen is het gebruikelijk dat één eerdere overtreding met een onherroepelijke afdoening leidt tot overdracht van een tweede zaak aan het OM indien deze is gepleegd binnen de gestelde termijn. In deze regeling dient echter sprake te zijn van drie eerdere onherroepelijke overtredingen waarna de vierde zaak, mits voldaan is aan de in deze paragraaf genoemde criteria, ter beoordeling aan het OM wordt overgedragen. Daarnaast ziet deze regeling niet zozeer op een bepaald soort feit maar op verkeersfeiten van verschillende aard maar met een gelijk, potentieel gevaarlijk of hinderlijk, karakter. Deze feiten, welke in onderlinge samenhang een beeld geven van het gedrag van een bestuurder in het verkeer, worden door middel van de regeling met elkaar in verband gebracht.
In deze regeling wordt onder Veelpleger verkeer begrepen:
Een bestuurder van een motorvoertuig, bromfiets of snorfiets die een overtreding heeft begaan van enig onder deze regeling vallend feit (§5.8.3), na onherroepelijke afdoening van minimaal drie eerdere dergelijke overtredingen gepleegd binnen een termijn van twee jaren, te rekenen vanaf de datum waarop het eerste feit onherroepelijk is geworden.
Zoals uit de begripsomschrijving blijkt, is de regeling uitsluitend van toepassing op bestuurders (natuurlijke personen) van motorvoertuigen en van brom- en snorfietsen. Het doel van deze regeling is het uit de anonimiteit halen van bestuurders die deze verkeersovertredingen begaan. Deze regeling is daarom alleen van toepassing indien de bestuurder bekend is geworden, direct bij staandehouding na constatering van het feit, dan wel indien de bestuurder op enig later moment bekend is geworden in geval van een op kenteken geconstateerde overtreding. Dit laatste geldt tevens in geval de overtreding in eerste instantie op naam van een rechtspersoon is geregistreerd en pas op een later moment aan de bekend geworden bestuurder wordt toegerekend.
De Recidiveregeling Veelplegers verkeer heeft betrekking op de volgende aan onderstaande feitcodes5Zie bijlage bij Recidiveregeling Veelplegers verkeer voor volledige feitomschrijvingen. gekoppelde overtredingen, zoals opgenomen in de Tekstenbundel voor misdrijven, overtredingen en Muldergedragingen, gepleegd door bestuurders van een motorvoertuig, bromfiets of snorfiets:
K 006 a, K 006 b, K 010, K 024, K 027 a, K 027 b, K 027 c, K 027 d, K 028 a, K 028 b, K 028 c, K 028 d, K 048 a, K 048 b, K 109, K 110, K 115, K 125, K 149,
K 160 a, K 170, K 171, K 172, R 327, R 328, R 400 ad, R 420, R 461, R 462, R 463, R 464, R 465 a, R 468, R 469, R 470, R 471, R 472 a, R 481 a, R 481 b, R 482, R 483, R 610, R 628 a, R 628 b, R 628 c, R 627 a, R 630 a, R 630 b, R 631 a, R 631 b, N 110 o, N 110 q, N 652, N 710 e en P 060 b.6Per 1 januari 2018 zijn de feitcodes K 065 e en K 065 f uit deze regeling gehaald en ondergebracht in de recidiveregeling rijden zonder rijbewijs.
In geval van bovengenoemde feiten volgt – voor zover aan deze feiten een sanctiebedrag is gekoppeld – een OM-strafbeschikking met een geldboete conform het reguliere sanctiebedrag zoals vermeld in de bijlage met OM-feiten die is opgenomen in de hiervoor genoemde Tekstenbundel. Indien geen sanctiebedrag is vastgesteld volgt een beoordeling binnen de geldende kaders waarbij rekening wordt gehouden met eerdere (zelfde) feiten, alsmede met eerdere feiten uit bovenstaande groep indien de verdachte onder het Veelplegerbegrip valt.
De recidiveregeling luidt als volgt:
Van recidive is sprake indien de overtreding wordt begaan binnen twee jaar na afdoening7Afdoening houdt in: een onherroepelijke strafbeschikking, een onherroepelijk vonnis óf een betaalde transactie. van een vorige overtreding. Door het CJIB wordt tot en met de derde overtreding namens het OM via raadpleging van het Justitieel Documentatie Systeem (JDS) vastgesteld of de verdachte onder het voornoemde begrip Veelpleger verkeer valt. Indien sprake is van een overtreding conform het Veelplegerbegrip legt het CJIB hier verslag van en draagt de zaak ter beoordeling over aan het OM waarna strafvordering volgt conform onderstaande recidiveregeling.
Recidiveregeling Veelplegers verkeer1
Categorie-indeling B
Categorie 1:
Bestuurders van motorvoertuigen op meer dan twee wielen, en bestuurders van brommobielen
Categorie 2:
Bestuurders van motorvoertuigen op twee wielen
Categorie 3:
Bromfietsers en snorfietsers
Sanctie modaliteit
Sanctiebedrag / eis
1e, 2e en 3eovertreding<
OM-strafbeschikking of eis ter zitting
Vast sanctiebedrag 2
Vierde overtreding
OM-strafbeschikking of eis ter zitting
Vast sanctiebedrag + 75% + 2 maanden OBM3 ov
Vijfde overtreding
OM-strafbeschikking of eis ter zitting
Vast sanctiebedrag + 150% + 4 maanden OBM ov3
Zesde en volgende overtreding(en)
Eis ter zitting
3 weken hechtenis + 6 maanden OBM3 ov
– In geval van herhaalde overtredingen telkens begaan met een voertuig op naam van verdachte kan tevens verbeurdverklaring op grond van artikel 34 Sr worden gevorderd
1De vaste tarieven in deze tabel staan vermeld bij de van toepassing zijnde feitcodes zoals opgenomen in de Tekstenbundel voor misdrijven, overtredingen en Muldergedragingen.
2Met uitzondering van feitcodes K 170, K 171, K 172, P 060 b, K 006 b en K 024 (categorie 8).
3Ten aanzien van de OBM geldt dat deze uitsluitend gevorderd mag worden indien het betreffende feit op grond van artikel 179 WVW 1994 voor een dergelijke vordering in aanmerking komt. Derhalve kan in geval van feitcode K 024, K 027 a, K 027 b, K 027 c, K 027 d, K 028 a, K 028 b, K 028 c, K 028 d, K 048 a, K 048 b, K 109, K 110, K 125, K 149 en K 160 a geen OBM worden geëist.
In afwijking van paragraaf 1.2, waarin is gesteld dat de tarieven voor minderjarigen van 16 tot 18 jaar in beginsel dezelfde tarieven gelden als voor meerderjarigen, vindt in geval van 16- en 17-jarige Verkeersveelplegers strafvordering plaats conform onderstaande tabel. Voor minderjarigen onder 16 jaar gelden voor wat betreft de geldboete component, zoals gebruikelijk, de gehalveerde reguliere sancties zoals opgenomen in tabel 1. De OBM is voor beide leeftijdscategorieën gelijk aan die van meerderjarigen. In onderstaande tabel zijn voor beide leeftijdscategorieën de verschillende toepasselijke sancties opgenomen. Gelet op de eis dient in geval van minderjarigen vanaf de vierde overtreding per definitie te worden gedagvaard.
Recidiveregeling Veelplegers verkeer minderjarigen
Categorie-indeling B
Categorie 1:
Bestuurders van motorvoertuigen op meer dan twee wielen, en bestuurders van brommobielen
Categorie 2:
Bestuurders van motorvoertuigen op twee wielen
Categorie 3:
Bromfietsers en snorfietsers
Sanctie modaliteit
Sanctiebedrag / eis
Jonger dan 16 jaar
16- en 17-jarigen
1e, 2e en 3e overtreding
OM-strafbeschikking of eis ter zitting
Vast sanctiebedrag2 met inachtneming van gebruikelijke halveringssystematiek
Vast sanctiebedrag2
Vierde overtreding
Eis ter zitting
€ 400,– + 2 maanden OBM ov3
€ 600,– + 2 maanden OBM ov3
Vijfde overtreding
Eis ter zitting
22 uren taakstraf + 4 maanden OBM ov3
30 uren taakstraf + 4 maanden OBM ov3
Zesde en volgende overtreding(en)
Eis ter zitting
40 uren taakstraf + 6 maanden OBM ov3
60 uren taakstraf + 6 maanden OBM ov3
1De vaste tarieven in deze tabel staan vermeld bij de van toepassing zijnde feitcodes zoals opgenomen in de Tekstenbundel voor misdrijven, overtredingen en Muldergedragingen.
2Met uitzondering van feitcodes K 170, K 171, K 172, P 060 b, K 006 b en K 024 (categorie 8).
3– Ten aanzien van de OBM geldt dat deze uitsluitend gevorderd mag worden indien het betreffende feit op grond van artikel 179 WVW 1994 voor een dergelijke vordering in aanmerking komt. Derhalve kan in geval van feitcode K 024, K 027 a, K 027 b, K 027 c, K 027 d, K 028 a, K 028 b, K 028 c, K 028 d, K 048 a, K 048 b, K 109, K 110, K 125, K 149 en K 160 a geen OBM worden geëist;
– In geval van herhaalde overtredingen telkens begaan met een voertuig op naam van verdachte kan tevens verbeurdverklaring op grond van artikel 34 Sr worden gevorderd.
De Recidiveregeling gedocumenteerde snelheidsovertredingen water wordt toegepast bij de beoordeling van snelheidsovertredingen op het water, begaan door schippers van kleine schepen en snelle motorboten, bij overschrijding van de maximum toegestane snelheid vanaf 25 kilometer per uur.
De recidiveregeling luidt als volgt:
van recidive is sprake indien de overtreding wordt begaan binnen twee jaar na afdoening van een eerdere snelheidsovertreding, ongeacht de mate van overschrijding van die eerdere. Door het OM wordt via raadpleging van het Justitieel Documentatie Systeem (JDS) vastgesteld of sprake is van recidive.
Recidiveregeling snelheidsovertredingen water1
Categorie-indeling E
Categorie 1:
Gezagvoerder/schipper
Klein schip / snelle motorboot
Snelheidsovertredingen met een overschrijding van:
25 tot 35 km/h
W 065 d en W 075 d
35 tot 45 km/h
W 065 e en W 075 e
45 km/h of meer
W 065 f en W 075 f
Eerste overtreding
OM- strafbeschikking
Vast sanctiebedrag
Vast sanctiebedrag
Vast sanctiebedrag
Tweede overtreding
OM- strafbeschikking
Vast sanctiebedrag 1e overtreding + 15%
Vast sanctiebedrag 1e overtreding + 15%
Vast sanctiebedrag 1e overtreding + 15%
Derde overtreding
eis ter zitting
Vast sanctiebedrag 1e overtreding + 25%
en voorwaardelijke hechtenis
Vast sanctiebedrag 1e overtreding + 25%
en voorwaardelijke hechtenis
Vast sanctiebedrag 1e overtreding + 25%
en voorwaardelijke hechtenis
Vierde overtreding
eis ter zitting
Vast sanctiebedrag 1e overtreding + 40%
en onvoorwaardelijke hechtenis
Vast sanctiebedrag 1e overtreding + 40%
en onvoorwaardelijke hechtenis
Vast sanctiebedrag 1e overtreding + 40% en onvoorwaardelijke hechtenis
1De vaste tarieven in deze tabel staan vermeld bij de feitcodeseries W065 en W075 zoals opgenomen in de Tekstenbundel voor misdrijven, overtredingen en Muldergedragingen. De Tekstenbundel is te vinden op de webpagina van de CFT op OM.nl en op JKA.
De recidiveregeling luidt als volgt:
van recidive is sprake indien de overtreding wordt begaan binnen twee jaar na afdoening van de vorige overtreding. Door het OM wordt via raadpleging van het Justitieel Documentatie Systeem (JDS) vastgesteld of sprake is van recidive.
Categorie-indeling B, categorie 8 – een ieder
(de persoon die nachtverblijf verschaft en die niet onverwijld mededeling doet aan de korpschef van de regiopolitie waarin de gemeente is gelegen waar de vreemdeling verblijft).
Eis/strafbeschikking € 250,– per persoon die niet is gemeld.
Artikel 5
Recidiveregelingen voor enkele soorten overtredingen
Onderdeel van Richtlijn voor strafvordering feitgecodeerde misdrijven en overtredingen· Procesrecht
Deze tekst geldt sinds 1 januari 2026