Art. 5. Integrale Ontwikkelingsvisie bedrijventerreinen gemeente Tubbergen — Kwalitatieve aspecten bedrijventerreinen

5.1 Inleiding Er wordt veel belang gehecht aan het maken van een prettige werkomgeving en een goede inpassing van de werkomgeving in het landschap. Het bestaande landschap en de ruimtelijke kwaliteiten spelen een grote rol bij de inrichting. Dit geeft tevens een aanzet voor de herkenbaarheid van Tubbergen en geeft aan op welke wijze de herkenbaarheid, de opbouw en de toegankelijkheid van de bedrijventerreinen vorm krijgen. Daarnaast is een duidelijke tendens waarneembaar dat bedrijven, naast een goede bereikbaarheid als ‘must’, zich goed willen presenteren, zowel individueel als gezamenlijk. Steeds meer bedrijven stellen hogere eisen aan de architectuur van hun gebouwen en aan de inrichting en afwerking van de buitenruimte. Een eenvoudig en zakelijk gebouw in een representatieve en goed uitgewerkte omgeving leidt tot versterking van de kwaliteit. Nieuwe bedrijventerreinen binnen Tubbergen hebben over het algemeen de mogelijkheid ‘bedrijven in het groen’ neer te zetten. Mede gelet op de wensen uit het bedrijfsleven zal worden gestreefd naar ‘bedrijvenparken’ met zich goed presenterende gebouwen. In plaats van het traditionele beeld van een bedrijventerrein, komt het accent te liggen op een werklandschap met architectonisch goed verzorgde bedrijfspanden. De ruimtelijke kwaliteitsbeschrijving van het bestemmingsplan en het beeldkwaliteitsplan geven goede uitgangspunten voor een ‘sturende’ welstandstoetsing van de bebouwing. Van groot belang is een esthetische goede basisinrichting van het terrein. Hier kan de bebouwing weer op inspelen. 5.2 Ambitieniveau De gemeente Tubbergen geeft hoge prioriteit aan het creëren en instandhouden van werkgelegenheid. Voorwaarde daarbij is het bieden van goede vestigingsmogelijkheden voor het bedrijfsleven, zowel via het verbeteren van bestaande als de aanleg van nieuwe bedrijventerreinen. Het ambitieniveau voorziet in de ontwikkeling van moderne, duurzame en functionele bedrijventerreinen, voornamelijk geschikt voor kleinschalige bedrijvigheid (1.500 – 5.000 m2) op basis van intensief ruimtegebruik, een goede bereikbaarheid, het verminderen van milieudruk en het behalen van ruimtewinst. Modern als het gaat om het voldoen aan de vestigingseisen van bedrijven; duurzaam zodat de behaalde kwaliteit na ontwikkeling van het bedrijventerrein in de toekomst behouden blijft; functioneel in de zin dat de bedrijventerreinen geschikt zijn voor gemengde bedrijvigheid. Gestreefd wordt naar gemengde bedrijventerreinen, met name gericht op kleinere, lokale en plaatsgebonden bedrijvigheid met een functionele en kwalitatief hoogwaardige uitstraling. Het afzetrisico mag echter niet negatief beïnvloed worden door enerzijds te stringente of anderzijds te lage beeldkwaliteitseisen; het vinden van de juiste balans is hierbij van groot belang. 5.3 Duurzame bedrijventerreinen Met duurzame ontwikkeling wordt getracht een bijdrage in kwaliteit te leveren aan een gezond en veilig milieu, zodat er over 30 jaar nog van een aantrekkelijke werk- en leefomgeving kan worden gesproken. Duurzame ontwikkeling van een bedrijventerrein kan op verschillende niveaus gestalte krijgen. Ten eerste voor wat betreft de inrichting van het terrein, ten tweede qua samenwerking op het terrein en ten derde op individueel bedrijfsniveau. Een duurzaam bedrijventerrein zonder duurzame bedrijven bestaat tenslotte niet. Enkele aspecten waarmee rekening dient te worden gehouden zijn; Inrichting efficiënter ruimtegebruik (bedrijfsverzamelgebouwen en bouwen in meer lagen) specifieke aandacht voor aanleg, beheer en onderhoud van de openbare ruimte overige aandachtspunten zijn optimale (digitale) ontsluiting, uniforme bewegwijzering, reclame-uitingen, voldoende parkeergelegenheid en (met name op zichtlocaties) specifieke eisen m.b.t. de beeldkwaliteit Samenwerking realiseren van gezamenlijke voorzieningen (vergaderruimte, catering, kinderopvang etc.) collectief afsluiten van contracten (ict, energie, afvalverwerking etc.) onderzoek naar de mogelijkheden en meerwaarde van (een vorm van) parkmanagement op de afzonderlijke bedrijventerreinen bevorderen van collectieve beveiliging bezien of er sprake kan zijn van uitwisseling: b.v. warmtevraag resp. warmtelevering, of benutting reststoffen e.d. Individueel beeldkwaliteit en materiaalgebruik van de bebouwing stimuleren duurzame bedrijfsvoering Het beleid is gericht op realisatie van duurzame bedrijventerreinen. Zowel op de bestaande terreinen als in de uitbreidingen zal – met name in het kader van de planvorming – ruim aandacht worden besteed aan duurzaamheidsaspecten. Een beeldkwaliteitsplan, waarin bovengenoemde aspecten nader zullen worden uitgewerkt, is onderdeel van de planvorming bij nieuwe bedrijventerreinen. 5.4 Conclusie Bij het opstellen van ruimtelijke plannen zal rondom het aspect duurzaamheid rekening worden gehouden met de taakstellingen die hierover in de klimaatakkoorden met het Rijk zijn opgenomen (te weten 2% energiebesparing per jaar en het verhogen van het aandeel duurzame energie naar 20% in 2020). Beeldkwaliteitsplannen zijn bedoeld als schakel tussen ruimtelijke ordening en architectuur. Met een beeldkwaliteitsplan krijgt het welstandsaspect niet zozeer een zwaarder gewicht, maar verschuift het, namelijk van een beoordeling achteraf naar richtlijnen vooraf. Een belangrijk pluspunt is daarbij dat het welstandstoezicht houvast geeft bij het beoordelen van individuele bouwplannen in relatie tot het grotere stedenbouwkundige geheel. Het expliciet koppelen van ruimtelijke ordening en architectuur kan een zodanige meerwaarde opleveren, dat ook de particulier er rechtstreeks bij gebaat is; niet in het minst vanwege de waarde van het onroerend goed.

Rechtspraak bij dit artikel