Uit de omschrijving in de APV 2009 (Zie bijlage 1) van Barendrecht kan gesteld worden dat een evenement wordt omschreven als “elke voor publiek toegankelijke verrichting van vermaak, alsmede ook het geheel van activiteiten, dat plaatsvindt bij een voor publiek toegankelijke gebeurtenis”. In deze notitie gaan we uit van een aparte categorie, die een eigen omschrijving nodig heeft: dit beleid richt zich op evenementen die in ieder geval een bijzondere en unieke gebeurtenis van beperkte duur zijn, eenmalig of jaarlijks terugkerend zijn, gratis of tegen een geringe vergoeding toegankelijk, zonder winstoogmerk, gericht op en bedoeld voor de Barendrechtse bevolking zijn, waar iedereen mag komen, zich welkom voelt en niet uitgesloten wordt van deelname en waarin de subsidieverordening van de gemeente Barendrecht of wijkbudget van Wijkregie niet in voorziet.
In deze categorie kunnen herdenkingen (4 mei), evenementen op feestdagen (5 mei, vier de vrijheid), een veteranendag, een jubileumviering bijvoorbeeld in verband met de stedenband met Louny en bijvoorbeeld het bezoek van de koningin aan Barendrecht voor de opening van de spoorwegoverkapping vallen. Ook een publieksactiviteit die ‘spontaan’ ontstaat en/of geen aanwijsbare organisator heeft valt onder de definitie. In het laatste is het regime van maatregelen die behoren bij een evenementenvergunning niet van toepassing omdat er geen vergunning is aangevraagd. Een voorbeeld is een herdenkingsbijeenkomst voor het overlijden van een prominent persoon. Een ‘spontane’ overwinningsronde van een sportclub, is ook een voorbeeld van een evenement dat formeel geen evenement is en geen aanwijsbare organisator heeft, eenmalig is, onplanbaar voor een vergunning, maar wel wordt gerekend onder de definitie van evenement. Zonder winstoogmerk betekent wel dat er wel ruimte is voor sponsoring om in de kosten tegemoet te komen.
Evenementen kunnen onderscheiden worden in binnen- en buitenevenementen.
Een buitenevenement is een evenement dat plaatsvindt in de openlucht, dan wel een tent of ander tijdelijk bouwsel.
Een binnenevenement is een evenement dat plaatsvindt in een bestaand gebouw, niet zijnde een tent of ander tijdelijk bouwsel.
Binnenactiviteiten die worden georganiseerd en die binnen de regels (vergunning) van de (horeca) inrichting plaatsvinden, vallen in principe niet onder de definitie, tenzij deze binnenactiviteiten gevolgen hebben voor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid of het milieu. In dat geval vallen de binnenactiviteiten wel onder de definitie van een evenement en zijn dan vergunningsplichtig.