Het sluitstuk van het evenementenbeleid is handhaving. Het is echter beter om daadwerkelijk handhavend optreden te voorkomen. Daarbij kan gedacht worden aan nalevingbevorderende maatregelen, zoals het opstellen van een evenementenkalender, maar ook aan het hanteren van duidelijke handhaafbare regels in de vergunning.
Voorts kunnen overtredingen mogelijk worden voorkomen of tegen gegaan door (preventief) toezicht uit te voeren. Om die reden controleren zowel de gemeente als de politie steekproefsgewijs bij evenementen. Tijdens deze controles wordt onder meer gekeken naar brandveiligheid, geluidsbelasting, sluitingstijden en openbare orde en veiligheid. De brandweer zal zich met name bezig houden met brandveiligheid. De politie zal voornamelijk letten op de openbare orde en veiligheid. De gemeentelijk opsporingsambtenaar (GOA) let in zijn algemeenheid op alle aspecten. De GOA kan zowel bestuursrechtelijk toezicht houden als strafrechtelijk optreden.
Indien een overtreding wordt geconstateerd kan daartegen handhavend worden opgetreden. Dit kan bestaan uit het opmaken van een proces-verbaal (strafrechtelijke handhaving) of het opleggen van een last onder dwangsom of het toepassen van bestuursdwang (bestuursrechtelijke handhaving).
Wanneer ten gevolge van de overtreding geen acuut gevaar voor de veiligheid of de openbare orde ontstaat, kan in eerste instantie worden volstaan met het geven van een waarschuwing. Als hieraan geen gehoor wordt gegeven, kan vervolgens handhavend worden opgetreden. In de praktijk zal strafrechtelijk optreden vaak het meest effectief zijn. In het uiterste geval kan worden besloten om het evenement te (laten) beëindigen. Indien sprake is van een ernstige overtreding (acuut gevaar voor de veiligheid of de openbare orde), kan een waarschuwing achterwege blijven. In zo´n geval kan onmiddellijk strafrechtelijk (pv opmaken) en/of bestuursrechtelijk (toepassing bestuursdwang) worden opgetreden. Het (herhaaldelijk) begaan van een overtreding kan ertoe leiden dat voor het betreffende evenement in de toekomst (tijdelijk) geen vergunning wordt verleend.
Dit zal worden uitgewerkt in het handhavingsprogramma.
Artikel 5
Controle en handhaving bij evenementen
Onderdeel van Nota evenementenbeleid gemeente Oirschot 2005