In de vorige hoofdstukken is het speelveld rondom erfpacht verkend. De erfpachtportefeuille van de gemeente Vlaardingen en de financiële effecten daarvan voor de gemeentebegroting is besproken, alsook de achtergronden van erfpacht en de recente ontwikkelingen. In dit hoofdstuk worden de contouren van een aangepast erfpachtstelsel voor Vlaardingen geschetst. Allereerst worden in 6.2 de belangrijkste beweegredenen voor de aanpassingen nog eens kort opgesomd. Deze zijn in de voorgaande hoofdstukken uitgebreider behandeld. In 6.3 worden de grondslagen van een aangepast erfpachtstelsel beschreven. Dit zijn de richtingwijzers die aangeven wat de hoofdlijnen van het nieuwe stelsel zal zijn. Op basis van de beweegredenen en de grondslagen wordt in 6.4 een voorstel voor een aangepast erfpachtstelsel gedaan. Daarbij is gepoogd om de grondslagen zo consequent mogelijk door te vertalen in het nieuwe stelsel. In hoofdstuk 5 zijn de bestaande rekenregels weergegeven. In 6.5 en 6.6 worden de gevolgen van het voorgestelde erfpachtstelsel voor enerzijds de gemeente Vlaardingen en anderzijds de erfpachters geschetst. Conclusies
De diverse knelpunten die in de eerdere hoofdstukken zijn beschreven, noodzaken het erfpachtstelsel van Vlaardingen te herzien. Met name voor de aflopende tijdelijke rechten moet een oplossing worden gevonden. Het nieuwe stelsel gaat uit van een gemengd stelsel, waarin erfpacht en eigendom naast elkaar kunnen bestaan. Erfpachters kunnen te allen tijde – gedurende de looptijd of bij afloop – kiezen om de eigendom te verwerven tegen betaling van de actuele waarde van de grond. Of ze kunnen er voor kiezen een nieuw erfpachtcontract te krijgen, maar dan wel met een nieuwe canon die is gekoppeld aan de actuele waarde van de grond. Deze canon wordt geïndexeerd. Voor de eeuwigdurende erfpachtrechten, die nu financieel maar weinig opleveren en relatief veel beheerkosten vergen, wordt een regeling geïntroduceerd waarmee de erfpachters tegen een geringe vergoeding de eigendom kunnen verkrijgen. Voor corporaties wordt een regeling ingevoerd die hen in staat stelt om bij einde van de looptijd tegen een gereduceerde grondwaarde de eigendom te verwerven, dan wel een nieuwe erfpacht te verkrijgen. Het gevolg is dat een duurzaam erfpachtstelsel ontstaat, waarbij gemeente en erfpachters altijd weten waar ze aan toe zijn. De gemeente kan in de komende decennia rekenen op aanzienlijke opbrengsten uit omzetting in eigendom dan wel heruitgifte van aflopende tijdelijke rechten.
Hoofdstuk 6
Artikel 6.1
Inleiding, leeswijzer en conclusies
Onderdeel van Nota erfpacht gemeente Vlaardingen