Art. 4.2 Protocol integriteitsschendingen — Centrale informatiefunctie

Naast het uniform registreren is ook het instellen van een centrale informatiefunctie van evident belang. Informatie over of meldingen van integriteitsschendingen kunnen namelijk op verschillende manieren, op verschillende momenten en op verschillende plaatsen bij de organisatie binnenkomen. Soms is een melding over een concrete integriteitsschending slechts een van de signalen rond een situatie zijn waar ook andere signalen op duiden. Als deze verschillende signalen niet met elkaar in verband worden gebracht, bestaat het risico dat deze afzonderlijk beoordeeld worden of terzijde worden gelegd, of dat een belangrijk stukje van de puzzel verloren gaat. Ook kan een schending gepaard gaan met of voorafgegaan zijn door andere, al of niet lichtere schendingen. Daarnaast is het belangrijk een centrale procesbewaking te organiseren waar de voortgang rond melding, onderzoek en afhandeling wordt bewaakt. Beide rollen kunnen ondergebracht worden bij het centrale informatiepunt, waar informatie verzameld en gekoppeld wordt. Het is logisch het beheer van deze functie neer te leggen bij degenen die een rol spelen in de feitelijke afhandeling: de integriteitsambtenaar/beleidsadviseur P&O, de kwaliteitsadviseur K&A en de (beleids)adviseur BJZ. Om deze centrale informatiefunctie goed te kunnen invullen is het noodzakelijk een digitaal systeemdossier in te richten dat alleen toegankelijk is voor de aangewezen ambtenaren en – indien dit het proces niet schaadt – voor de persoon in kwestie. Alle informatie die wordt gemaakt, ontvangen of anderszins gedurende het proces van melding en onderzoek tot aan de eventuele vaststelling van de schending en de rol van de persoon in kwestie in dit geheel, wordt in dit vertrouwelijke dossier opgeslagen. Pas na de vaststelling dat er inderdaad sprake is van een schending én dat de betrokkene schuldig is aan plichtsverzuim worden stukken opgeslagen in het personeelsdossier. Zoals al eerder gezegd past dit bij het principe van 'onschuldig tenzij'. Zolang plichtsverzuim niet is bewezen valt alle informatie onder strikte vertrouwelijkheid zoals verwoord in hoofdstuk 1.

Rechtspraak bij dit artikel