**2.1..** Regulier toezicht
Regulier toezicht is van belang om te kunnen constateren of normen ook daadwerkelijk worden nageleefd. Er is nog geen sprake van een vermoeden van een overtreding. Hieronder wordt kort ingegaan op de belangrijkste bepalingen uit de van toepassing zijnde regelgeving. Tenslotte wordt een korte samenvatting gegeven van de toezichthoudende taken waarmee de toezichthouders van Milieudienst IJmond belast zijn.
**2.2.** De Algemene wet bestuursrecht
In hoofdstuk 5 van de Algemene wet bestuursrecht zijn de algemene handhavingsbepalingen te vinden. Hoofdstuk 5 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) bevat de bijzondere bepalingen met betrekking tot de handhaving. Hoofdstuk 5 van de Wabo staat als lex specialis ten opzichte van hoofdstuk 5 van de Algemene wet bestuursrecht als lex generalis. Met andere woorden de Wabo gaat vóór de Algemene wet bestuursrecht.
**2.3.** Bevoegdheden van de toezichthouder
In hoofdstuk 5 van de Algemene wet bestuursrecht zijn onder meer de bevoegdheden van de toezichthouder geregeld. Het gaat hierbij ondermeer om binnentreden, het vorderen van inlichtingen, het vorderen van inzage van gegevens, onderzoeken, opnemen of bemonstering, onderzoeken van vervoersmiddelen, het stilhouden van voertuigen en het bij machtiging toepassen van bestuursdwang in zeer spoedeisende gevallen. Bij de uitoefening van deze bevoegdheden is vooral artikel 5:13 Awb van belang waarin staat dat een toezichthouder slechts gebruik maakt van zijn bevoegdheden voor zover dat redelijkerwijs voor de vervulling van zijn taak nodig is. Ingevolge de Algemene wet bestuursrecht is een ieder verplicht alle medewerking te verlenen bij het uitoefenen van toezicht.
Daarnaast is in de Algemene wet op het binnentreden geregeld dat op het moment dat door de bewoner geen toestemming wordt verleend voor het binnentreden van een woning bij machtiging van de burgemeester alsnog daartoe kan worden overgegaan in daartoe nopende situaties.
**2.4.** Aanwijzingsbesluit toezichthouders Milieudienst IJmond
De directeur van Milieudienst IJmond wijst toezichthouders aan die belast zijn met het houden van toezicht op de naleving van de betreffende regelgeving.
Hoofdstuk
Artikel 2
Juridische context toezicht
Onderdeel van Milieuhandhavingsbeleid 2014 (Milieudienst IJmond)