Naar hoofdinhoud

Artikel 1

Begripsbepalingen

Onderdeel van Verordening jeugdhulp gemeente Nuenen

In artikel 1 worden de begrippen gedefinieerd die cruciaal zijn voor het begrip van dezeverordening. In de Jeugdwet worden vier typen voorzieningen onderscheiden: algemene voorzieningen andere voorzieningen individuele voorzieningen overige voorzieningen Individuele voorzieningen en overige voorzieningen als genoemd in artikel 2.9, onder a, vande Jeugdwet zijn centrale begrippen in de wet en hier gedefinieerd omdat de wet hiervoorgeen definities geeft. De definitie van ‘andere voorziening’ betreft de voorziening als bedoeld in artikel 2.9,onder b, van de wet. Het gaat om voorzieningen op grond van andere wetten dan deJeugdwet. Bijvoorbeeld de jeugdgezondheidszorg die door jeugdartsen enverpleegkundigen wordt geboden in scholen en consultatiebureaus in het kader vande Wet publieke gezondheid. De definitie van een hulpvraag is nodig omdat dit begrip niet is gedefinieerd in de weten het gebruik hier afwijkt van het normaal spraakgebruik. De hulpvraag is in termenvan deze verordening, ongeacht of er feitelijk al eerder contact met het gezin isgeweest, het contact van jeugdigen en ouders met het college (lees: degene dienamens het college optreedt) op basis waarvan zij toegang tot jeugdhulp vragen. De definitie van pgb is opgenomen omdat de afkorting pgb in het spraakgebruikinmiddels meer is ingeburgerd dan voluit ‘persoonsgebonden budget’. Het aantal definities van artikel 1 is niet volledig, aangezien de wet al een flink aantaldefinities kent die ook bindend zijn voor deze verordening. Deze wettelijke definities zijn nietallemaal opgenomen in deze Verordening. Dit zou overbodig zijn en bovendien voorverwarring kunnen zorgen als er bijvoorbeeld door een latere wetswijziging een verschil zouontstaan tussen de omschrijving in de verordening en de wettelijke omschrijving (zie bijlage Begrippenlijst). De Algemene wet bestuursrecht (Awb) kent diverse begripsbepalingen die voor dezeverordening van belang zijn.  Onder ‘besluit’ wordt verstaan een schriftelijke beslissing van een bestuursorgaan,inhoudende een publiekrechtelijke rechtshandeling. En een ‘beschikking’ is eenbesluit dat niet van algemene strekking is (en dus op een individueel persoongericht), met inbegrip van de afwijzing van een aanvraag daarvan. Een beslissingover een individuele voorziening kan dus zowel met het begrip ‘besluit’ als‘beschikking’ worden aangeduid. Verder regelt artikel 7:1 van de Awb dat een belanghebbende eerst bezwaar moet maken (bijhet college) alvorens beroep in te stellen (bij de bestuursrechter). Artikel 8:1 vermeldtvervolgens dat een belanghebbende tegen een besluit beroep kan instellen bij debestuursrechter. Tenslotte is ook vermeldenswaard dat artikel 9.1 van de Awb regelt dat eenieder het recht heeft om over de wijze waarop een bestuursorgaan zich in een bepaaldeaangelegenheid jegens hem of een ander heeft gedragen, een klacht in te dienen bij datbestuursorgaan. Hierbij wordt een gedraging van een persoon, werkzaam onder deverantwoordelijkheid van een bestuursorgaan, aangemerkt als een gedraging van datbestuursorgaan.

Verwijzingen

Rechtspraak bij dit artikel