Voor de toepassing van artikel 2.12, eerste lid, onder a, onder 2 Wabo, juncto artikel 4 lid 8 van bijlage II van het Bor, komt in aanmerking: een niet ingrijpende herinrichting van openbaar gebied, waarbij de gevolgen van de herinrichting voor de omwonenden en gebruikers van het desbetreffende gebied van beperkte aard is.