Art. 5.2 Verbonden partijen in Zandvoort 2016 Kaderstelling voor de omgang met verbonden partijen — DOCUMENTEN EN VERANTWOORDELIJKHEDEN

Het toezicht vindt onder andere plaats aan de hand van verplicht op te stellen documenten door verbonden partijen. Per type partij is in het volgende overzicht aangegeven om welke documenten het gaat en hoe deze tot stand komen. Type verbonden partij Document Wijze van tot stand komen Gemeenschappelijke regeling (Data en termijnen zijn gebaseerd op de Wet gemeenschappelijke regelingen 2015.) Begroting • Het dagelijks bestuur zendt vóór 15 april de algemene financiële en beleidsmatige kaders voor de begroting aan de raden van de deelnemende gemeenten. • Tenminste acht weken vóór de vaststelling van de begroting door het algemeen bestuur zendt het dagelijks bestuur de ontwerpbegroting aan de deelnemers (in de praktijk is dat 1 juni of eerder). • De deelnemers kunnen hun zienswijze op de ontwerpbegroting kenbaar maken aan het dagelijks bestuur, dat deze zienswijzen bundelt en aan het algemeen bestuur zendt. • Het algemeen bestuur stelt de begroting vóór 1 augustus vast en het dagelijks bestuur stuurt deze daarna aan gedeputeerde staten en zo nodig aan de deelnemers. Jaarrekening • Het dagelijks bestuur zendt vóór 15 april de voorlopige jaarrekening aan de raden van de deelnemende gemeenten. • De raden van de gemeenten kunnen binnen twee maanden na toezending hun zienswijzen op het ontwerpjaarverslag kenbaar maken bij het algemeen bestuur. • Het algemeen bestuur stelt de jaarrekening vóór 15 juli vast en het dagelijks bestuur zendt deze daarna aan Gedeputeerde Staten. Vennootschap (geldt ook voor Coöperatie) Begroting • De directie/bestuurder van een vennootschap is verantwoordelijk voor het opstellen van de begroting. • De aandeelhoudersvergadering stelt de begroting vast. • In de statuten van een vennootschap kan nader worden bepaald (in aanvulling op de wettelijke eisen) of de begroting de goedkeuring / instemming van de raad van commissarissen en / of het college van burgemeester en wethouders behoeft. In de statuten staat dan tevens op welk moment dit uiterlijk moet gebeuren; dit kan per vennootschap verschillen. • Het college van burgemeester en wethouders is zelfstandig bevoegd tot het instemmen met de begroting. Op grond van het informatieprotocol informeert het college zo nodig de raad. Soms kan er op grond van het protocol aanleiding zijn voor een adviesaanvraag. Jaarrekening • De directeur/bestuurder van een vennootschap is verantwoordelijk voor het opstellen van de jaarrekening. • De aandeelhoudersvergadering stelt de jaarrekening vast. Plannen • In de statuten van een vennootschap kan zijn bepaald dat voor sommige plannen (zoals strategische plannen, investeringsplannen, meerjarenbegroting, fusieplannen) de instemming van de aandeelhouder(s), dus de gemeente nodig is. Het verlenen van instemming is de bevoegdheid van het college van burgemeester en wethouders. Op grond van het informatieprotocol informeert het college zo nodig de raad. Soms kan er op grond van het protocol aanleiding zijn voor een adviesaanvraag. Stichting Begroting • De directeur/bestuurder van een stichting is verantwoordelijk voor het opstellen en vaststellen van de begroting. • In de statuten van een stichting kan nader worden bepaald (in aanvulling op de wettelijke eisen) of de begroting de goedkeuring / instemming van de raad van toezicht en / of het college van burgemeester en wethouders behoeft. In de statuten staan dan tevens op welk moment dit uiterlijk moet gebeuren; dit kan per stichting verschillen. • Het college van burgemeester en wethouders is zelfstandig bevoegd tot het instemmen met de begroting. Op grond van het protocol actieve informatieplicht informeert het college zo nodig de raad. Soms kan er op grond van het protocol aanleiding zijn voor een adviesaanvraag. Jaarrekening • De directeur/bestuurder van een stichting is verantwoordelijk voor het opstellen van de begroting.` • Het stichtingsbestuur stelt de jaarrekening vast. Plannen • In de statuten van een stichting kan zijn bepaald dat voor sommige plannen (zoals strategische plannen, investeringsplannen, meerjarenbegroting, fusieplannen) de instemming van de gemeente nodig is. Het verlenen van instemming is de bevoegdheid van het college van burgemeester en wethouders. Op grond van het protocol actieve informatieplicht informeert het college zo nodig de raad. Soms kan er op grond van het protocol aanleiding zijn voor een adviesaanvraag. Samenwerkings- of dienstverlenings-overeenkomst Begroting en Jaarrekening en werkplan • In de overeenkomst wordt vastgelegd wanneer en op welke wijze informatie wordt verstrekt over de begroting, jaarrekening en het jaarlijkse werkplan. Dit geldt ook voor b.v. een strategische visie. De beleidslijn is om aan te sluiten bij de P&C cyclus van Zandvoort. Daarnaast wordt vastgelegd wanneer de evaluatie van de overeenkomst plaatsvindt. Na afloop van elk jaar wordt een jaarverslag met financiële en beleidsmatige aspecten uitgebracht. Het jaarverslag wordt vergezeld van een controleverklaring van een externe account.

Rechtspraak bij dit artikel