Naar hoofdinhoud
Wat wordt verstaan onder Klacht? Onder klacht wordt verstaan een uiting van onvrede over een gedraging van een gemeentelijk bestuursorgaan of een persoon werkzaam onder de verantwoordelijkheid van een gemeentelijk bestuursorgaan van de gemeente Lingewaard. Wat wordt verstaan onder een gedraging?Waarover kan geklaagd worden? De klachtenregeling heeft betrekking op gedragingen van bestuursorganen. Een gedraging van een persoon die werkzaam is onder verantwoordelijkheid van een bestuursorgaan wordt als een gedraging van dat bestuursorgaan aangemerkt. Een gedraging ziet op de wijze waarop het bestuursorgaan zich in een bepaalde aangelegenheid jegens de klager of een ander heeft gedragen. Klachten over bijvoorbeeld een losliggende stoeptegel vallen niet onder het begrip Klacht in de zin van de Awb. Als de klacht echter gaat over het feit dat een medewerker heeft toegezegd de losliggende stoeptegel binnen een week te vervangen en dit is niet gebeurd dan valt die gedraging (het niet nakomen van een toezegging) evenwel wel onder het begrip klacht in de zin van de Awb. Bij klachten in de zin van hoofdstuk 9 Awb en deze Instructie moet gedacht worden aan de volgende voorbeelden: ongeïnteresseerd zijn; niet correcte bejegening; niet tonen van respect; niet tonen van zelfbeheersing en sociale vaardigheden en inlevingsvermogen zowel in normale omstandigheden als in uitzonderlijke situaties; discriminerend/denigrerend uitlaten; bevooroordeeld zijn; niet partijdig zijn; geen misbruik van omstandigheden of bevoegdheden maken; niet fatsoenlijk en hulpvaardig zijn; schenden van grondrechten en mensenrechten; schenden van briefgeheim; een brief is (nog) niet behandeld toezeggingen worden niet nagekomen onzorgvuldig of disproportioneel handelen niet voldoende actief informatie verstrekken (bijvoorbeeld door middel van tussenberichten) geen actieve opstelling door hoor en wederhoor Wat wordt verstaan onder een klager? Wie kan klagen? “Een ieder” heeft klachtrecht. Onder “een ieder” wordt zowel een natuurlijk persoon, als een rechtspersoon verstaan, alsmede andere entiteiten zoals ondernemingsraden. Het feit dat een ieder kan klagen, houdt dus in dat het klachtrecht niet enkel is voorbehouden aan inwoners van Lingewaard. Ook als iemand van buiten Lingewaard een klacht wil indienen tegen een medewerker of bestuur(der) van Lingewaard is dat dus mogelijk. Dit laat onverlet dat bij iedere ingediende klacht wel beoordeeld zal worden of de klacht voldoet aan de overige vereisten voor de behandeling van een klacht, zoals genoemd in artikel 9.8 Awb. Over wie kan geklaagd worden? Wat is een beklaagde? De beklaagde is degene op wiens gedraging de klacht betrekking heeft. Er zijn diverse beklaagden mogelijk. Als beklaagden zijn mogelijk: medewerkers/ambtenaren/onder verantwoordelijkheid van een bestuursorgaan werkzame personen zoals: medewerkers, inclusief directie en teammanagers gemeentesecretaris griffier griffiemedewerkers ambtenaren met geattribueerde bevoegdheden bestuur(ders) zoals wethouder(s) burgemeester (als lid van het college, als bestuursorgaan of als voorzitter van de raad) het college van burgemeester en wethouders de gemeenteraad Wat is de Klachtadviescommissie (KAC)? De KAC is de commissie die in de formele fase van de klachtbehandelingprocedure de klager en beklaagde hoort en aan de klachtbehandelaar advies over de klacht uitbrengt. Binnen de gemeente Lingewaard wordt gewerkt met een onafhankelijke KAC. De KAC wordt gevormd door een niet binnen de gemeente Lingewaard en niet onder verantwoordelijkheid van de gemeente Lingewaard vallende persoon, die als voorzitter fungeert. Deze onafhankelijke persoon wordt in de KAC bijgestaan door de klachtcoördinator, als secretaris. Wat is de Klachtcoördinator? De klachtcoördinator is degene die zorg draagt voor de coördinatie, registratie, rapportage, voortgang van de behandeling van klachten en die de onafhankelijke persoon in de KAC bijstaat, als secretaris. Wat is de klachtbehandelaar? De klachtbehandelaar is het bestuursorgaan tegen wie de klacht is gericht of onder wiens verantwoordelijkheid de gedraging heeft plaatsgevonden. Wat is de Nationale Ombudsman (NO)? De Nationale Ombudsman is het bureau van de Nationale Ombudsman te Den Haag, die als onafhankelijke externe instantie onderzoek verricht naar de feiten, die aanleiding gaven tot de klacht, aan het gemeentebestuur rapporteert over zijn bevindingen, een behoorlijkheidsoordeel geeft over de gedraging en eventueel aanbevelingen doet. De NO verricht in feite de “tweedelijns” klachtbehandeling. De gemeente Lingewaard is aangesloten bij de NO.

Verwijzingen

Rechtspraak bij dit artikel