Burgemeester en wethouders weigeren de verstrekking van een identiteitskaart indien:
- - de aanvrager niet de Nederlandse nationaliteit bezit of niet op grond van de Wet betreffende de positie van Molukkers van 9 september 1976 (Stb. 468) als Nederlander wordt behandeld;
- - de aanvrager niet in de bevolkingsadministratie van de gemeente of niet in het Centraal Persoonsregister is opgenomen;
- - een verklaring als bedoeld in artikel 12, eerste lid, ontbreekt.