2.1 Bevoegd gezag
De colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten Leiden, Leiderdorp, Oegstgeest en Zoeterwoude en het dagelijks bestuur van Servicepunt71.
2.2 Werkgever
Het bevoegd gezag van de gemeenten Leiden, Leiderdorp, Oegstgeest en Zoeterwoude en Servicepunt71.
2.3 Werknemers
In kader van deze regeling worden daaronder verstaan de ambtenaren in dienst bij de werkgever, alsmede uitzendkrachten, stagiaires, vrijwilligers en andere personen die onder gezag van de werkgever werkzaam zijn.
2.4 Inspectie SZW
De inspectiedienst van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW); de voormalige Arbeidsinspectie. De Inspectie SZW houdt zich bezig met het toezicht op het naleven van de wetten en regels op het gehele SZW-terrein.
2.5 VSP
Virtueel Servicepunt; de gezamenlijke intranetsite van de gemeenten Leiden, Leiderdorp, Oegstgeest en Zoeterwoude en Servicepunt71.
2.6 Ongewenste gebeurtenis
Een arbeidsongeval, een incident of een onveilige situatie.
2.7 Arbeidsongeval
Er kunnen drie soorten arbeidsongevallen worden onderscheiden:
arbeidsongeval met letsel en verzuim
arbeidsongeval met letsel maar zonder verzuim
meldingsplichtig arbeidsongeval
Toelichting: Voor medewerkers is een instructie opgesteld hoe te handelen bij verwondingen. Deze instructie is geplaatst op VSP (zie ook bijlage 1).
Arbeidsongeval met letsel en verzuim
Een aan een werknemer in verband met het verrichten van de arbeid overkomen ongewilde, plotselinge gebeurtenis, die schade aan de gezondheid tot vrijwel onmiddellijk gevolg heeft gehad en heeft geleid tot ziekteverzuim, of de dood tot vrijwel onmiddellijk gevolg heeft gehad (Arbowet, artikel 1, lid 3).
Toelichting: Ongevallen in het woon- werkverkeer vallen niet onder het begrip “arbeidsongeval”, tenzij ze plaatsvinden met voertuigen van de werkgever. Verkeersongevallen worden in beginsel door de politie onderzocht.
Arbeidsongeval met letsel maar zonder verzuim
Een ongeval waarbij het slachtoffer (enig) letsel heeft opgelopen, maar niet arbeidsongeschikt is geraakt en niet verzuimt.
Meldingsplichtig arbeidsongeval (Inspectie SZW)
Een meldingsplichtig arbeidsongeval is een arbeidsongeval dat direct moet worden gemeld aan de Inspectie SZW (Arbowet, artikel 9, lid 1). Hiervan is sprake als een werknemer als gevolg van het arbeidsongeval blijvend letsel oploopt of als daar het vermoeden toe bestaat, in een ziekenhuis wordt opgenomen, of overlijdt. Voor het niet direct melden van een meldingsplichtig ongeval, kan een hoge boete worden opgelegd.
Toelichting: Onder ziekenhuisopname wordt verstaan dat een slachtoffer ook werkelijk in een ziekenhuis is of wordt opgenomen. Poliklinische behandeling wordt niet als ziekenhuisopname beschouwd, maar dagopname wel. Bij dagopname gaat het om een aantal uren durende vorm van verpleging in een ziekenhuis in verband met het op dezelfde dag plaatsvinden van een onderzoek of behandeling.
Mocht later blijken dat er toch nog sprake is van een ziekenhuisopname of van blijvend letsel dat in verband kan worden gebracht met het arbeidsongeval, dan dient de werkgever alsnog dit betreffende ongeval direct te melden.
2.8 Incident
Er kunnen verschillende incidenten worden onderscheiden:
Prikaccident
Een prikaccident is een verzamelnaam voor ongewenste gebeurtenissen, waarbij een werknemer in aanraking komt met het bloed van een andere persoon. Het kan hierbij gaan om prik-, snij-, bijt- of spatongevallen. Door een dergelijk contact bestaat er een theoretische kans op besmetting met de bloedoverdraagbare aandoeningen HIV, Hepatitis B en Hepatitis C.
Toelichting: Voor de afhandeling van en nazorg bij een prikaccident is een instructie opgesteld. Deze is geplaatst op VSP (zie ook bijlage 1).
Tekenbeet
Een teek is een klein (een tot drie millimeter groot), bruin-zwart spinachtig insect. Werknemers die voor hun werk in het groen werken, kunnen hierbij een teek oplopen, die zich vastbijt in hun huid.
Toelichting: Teken leven vooral in struiken en hoog gras, in bossen, heide, duinen, parken en tuinen.
Meestal zijn tekenbeten onschuldig. Toch is het belangrijk een teek zo snel mogelijk te verwijderen. Teken kunnen namelijk besmet zijn met de lymebacterie en de ziekte van Lyme overdragen.
Voor behandeling van en nazorg bij een tekenbeet is een instructie opgesteld. Deze is geplaatst op VSP (zie ook bijlage 1).
Agressie- en geweldsincident
Voorvallen waarbij een werknemer door anderen van buiten de organisatie psychisch of fysiek wordt lastiggevallen, bedreigd of aangevallen en waarbij een rechtstreeks verband aanwezig is met het werk.
Toelichting: De melding en afhandeling van agressie- en geweldsincidenten valt buiten deze regeling. Hiervoor geldt specifiek beleid.
Incident met materiele schade
Incident waarbij door werkzaamheden materiele schade is ontstaan aan gebouwen, arbeidsmiddelen of goederen, zonder dat er sprake is van enig persoonlijk letsel.
Incident met milieuschade
Incident waarbij door werkzaamheden schade aan het milieu is ontstaan of een vermoeden daartoe, zonder dat er sprake is van enig persoonlijk letsel.
2.9 Onveilige situatie
Een situatie waarbij potentieel gevaar aanwezig is, maar die (nog) niet heeft geleid tot een arbeidsongeval of incident.
2.10 Meldingsformulier
Voor het melden van een ongewenste gebeurtenis is een digitaal meldingsformulier beschikbaar. Dit formulier wordt gebruikt voor registratie en analyse van de ongewenste gebeurtenis. Hierdoor kan het management worden geïnformeerd over de toedracht van de gebeurtenis en de te treffen maatregelen om herhaling van de ongewenste gebeurtenis te voorkomen. Tevens wordt hiermee voldaan aan de verplichtingen in de Arbowet.
Meldingsformulieren betreffende arbeidsongevallen of incidenten, waarbij een werknemer is betrokken, worden gearchiveerd in het personeelsdossier van de betreffende werknemer.
Toelichting: Het digitale meldingsformulier is in te vullen op VSP.
Artikel 2.