De planning volgens het plan van aanpak van 2005 is om in juli 2007 het project volledig af te ronden met uitzondering van handhavings vraagstukken. Een prognose op basis van de ervaringen opgedaan met de pilot Luyksgestel is gezien de complexiteit van situaties in de openbare ruimte, onduidelijkheid over handhaving, verjaringsvraagstukken en de noodzaak van aanvullende inventarisaties niet haalbaar bij gelijkblijvende inzet. Door extra inzet neemt de tijdsbelasting en dus ook de kosten toe, zonder dat daar wezenlijke meeropbrengsten tegenover staan. De opbrengsten staan al onder druk gezien voorstel om de verhuurtarieven voor reststroken aan te passen(om niet in gebruik geven).
Dit leidt tot het voorstel om in de overige kernen geen (semi) actief uitgiftebeleid op kernniveau uit te voeren en vanaf 2007 alleen verzoeken in eigen beheer af te werken als een vorm van passief uitgiftebeleid en als een reguliere taak. Dit staat een actief uitgifte beleid op straatniveau niet in de weg als omstandigheden daar aanleiding toe geven. Een en ander kun je sturen door jaarlijks een periode open te stellen waarbinnen verzoeken kunnen worden ingediend om gestructureerd de verzoeken af te kunnen handelen of te werken met een wachtlijst. In beide gevallen is de inzet van personele inzet te overzien, ook als het gaat over handhaving. Handhaving blijft overigens noodzakelijk om verjaring te voorkomen.