Als ernstige geweldsincidenten in, of vanuit het horecabedrijf worden in ieder geval beschouwd:
incidenten waarbij één of meer vuur-, steek-, slag-, of stroomstootwapens, sprayen, explosieven is/zijn gebruikt of met het gebruik ervan is gedreigd;
incidenten waarbij één of meer dodelijk(e) slachtoffer(s) is (zijn) gevallen;
incidenten waarbij één of meer slachtoffer(s) ernstig gewond is(zijn) geraakt;
(grootschalige) vechtpartijen waarbij een groot aantal personen/bezoekers, dan wel personeel/portiers/beveiligers van het horecabedrijf betrokken is/zijn;
ernstige zedendelicten (zoals aanranding en verkrachting);
(onvrijwillige) toediening van bedwelmende middelen zoals bijvoorbeeld GHB (lijst I Opiumwet);
incidenten waarbij grootschalig politie optreden is ingezet om ernstige openbare ordeverstoringen te voorkomen/de-escaleren.
Bij ernstige geweldsincidenten zijn de openbare orde en veiligheid in en rondom het betreffende horecabedrijf in hoge mate aangetast. Daarbij wordt in dit handhavingsarrangement ook nadrukkelijk gekeken naar de oorzaken en gevolgen dat door het geweld of de ernstige verstoring is veroorzaakt. Om de openbare orde en veiligheid onmiddellijk te herstellen, wordt de horeca-inrichting voor een korte periode van maximaal twee weken gesloten. De ondernemer, of in voorkomende gevallen zijn/haar exploitant wordt in dat geval telefonisch geïnformeerd.
Als uit onderzoek en een (zienswijzen)gesprek met de ondernemer/exploitant blijkt dat er kans is op herhaling van geweldsincidenten en/of de openbare orde zo ernstig is geschokt dat heropening van het bedrijf niet verantwoord is, besluit de burgemeester om het horecabedrijf gesloten te houden. De sluiting van het horecabedrijf is bedoeld voor herstel van de openbare orde.
De burgemeester kan ook besluiten dat een langere sluiting niet noodzakelijk is. De feiten en omstandigheden moeten hiertoe wel aanleiding geven (bijvoorbeeld dat de horeca-ondernemer/ exploitant overtuigend kan aantonen dat hij/zij maatregelen treft die herhaling voorkomen én de openbare orde en veiligheid niet verder is aangetast of inmiddels is hersteld).
1e constatering
Politie neemt direct contact met burgemeester/OM; Proces-verbaal/rapportage naar burgemeester
Maximaal twee (2) weken sluiting, dan of - intrekken sluitingsbevel of - sluiten voor drie (3) maanden.
2e constatering binnen een jaar
Proces-verbaal/rapportage naar burgemeester
Maximaal zes (6) maanden sluiting, gedurende de exploitatieperiode.
3e constatering binnen drie jaar
Intrekken exploitatievergunning voor onbepaalde tijd.
Indien zich echter in de betrokken inrichting feiten hebben voorgedaan, die de vrees wettigen, dat het van kracht blijven der vergunning gevaar oplevert voor de openbare orde, veiligheid of zedelijkheid dan wordt mede de drank- en horecavergunning ingetrokken door de burgemeester op basis van artikel 31 lid 1 jo. 3 van de DHW.
Artikel 4.
Ernstige geweldsincidenten
Onderdeel van Beleidsregels horecasanctiebeleid Bloemendaal 2018