In 2018 zijn erg veel handhavingszaken opgepakt. Het was een druk jaar waarbij enkele grotere handhavingsprojecten zijn uitgevoerd en waarbij een begin is gemaakt met (de voorbereiding van) andere langdurige en integrale handhavingsprojecten. Projecten die op voorhand niet waren voorzien en om die reden niet als zodanig in het HUP 2018 waren opgenomen. Het belang van die projecten was en is echter zo groot dat daar in 2018 voorrang aan gegeven is. Hierdoor zijn, -zelfs met de inhuur van een extra toezichthouder in 2018-, andere zaken die in het HUP 2018 waren opgenomen niet of verminderd uitgevoerd. In het handhaving jaarverslag 2018 zal hier dieper op worden ingegaan. Zoals al gemeld is de werkwijze van handhavend optreden achteraf naar meer toezicht vooraf, inclusief preventie, advisering, mediation en minnelijke schikking, verder doorgezet. Deze ontwikkeling is op alle taken van team Toezicht & Handhaving van toepassing.
Bouwtaken
Met betrekking tot de toezicht- en handhavingstaken aspect bouw betreft het onder andere verschuiving van reguliere werkzaamheden ten behoeve van de inzet voor toezicht en handhaving aangaande:
- Evenementen; vooraf en tijdens
- Damocles regelgeving (opium wetgeving) en daaraan verbonden taken
- Ondermijnende criminaliteit
- Huisvesting arbeidsmigranten;
- Recreatiewoningen (permanente bewoning)
- Nazorg calamiteiten (bijvoorbeeld drugsdumpingen)
Daarnaast is een van de toezichthouders nadrukkelijk verantwoordelijk voor de voorbereiding en inrichting van de applicatie Squit XO ten behoeve van de verslaglegging van werkzaamheden het team Toezicht & Handhaving. Hierdoor hebben de uitgevoerde controles geen gelijke tred kunnen houden met het aantal verleende omgevingsvergunningen. De controles die wel uitgevoerd zijn houden veelal verband met gereedmeldingen en BAG controles, en zijn voornamelijk uitgevoerd door een ingehuurde toezichthouder. Naar verwachting zullen deze controles ook in 2019 aan een ingehuurde toezichthouder worden opgedragen.
DHW
Tijdens evenementen is periodiek toezicht gehouden op toegangscontrole en het schenken van alcoholhoudende drank aan personen onder de 18 jaar. Buiten de evenementen om is er toezicht gehouden door een daarvoor gespecialiseerde externe partner. De DHW middelen van het HUP 2018 zijn daarvoor ingezet. In 2018 zijn ‘mystery shoppings’ gedaan bij een aantal horecagelegenheden in de gemeente Bergeijk. Elke (aangewezen) gelegenheid werd daarvoor 3 keer bezocht. Uit de uitgebrachte rapportage volgt dat door alle horecagelegenheden alcohol werd geschonken aan minderjarigen. Voorafgaand aan bestuurlijke maatregelen zal het project in 2019 worden voortgezet.
Milieu (ODZOB)
In 2018 zijn 83 bedrijven gecontroleerd. Hieruit volgden 54 hercontroles. Er zijn 5 aanschrijvingen dwangsom opgestart. Deze procedures lopen in 2019 (nog) door. In vergelijking met 2017 is het naleefgedrag bij de gecontroleerde inrichtingen enigszins verminderd. De overtredingen zijn divers van aard en geven geen directe aanleiding tot nadere actie(s).
Het blijft daarom onduidelijk wat de reden(en) van overtredingen zijn. In 2017 is het Meerjaren Handhavingprogramma 2017 - 2020 mede op basis van de criteria:
- onbekendheid met de regels;
- het nut van de regels inzien
- economische reden
De kans van overtreding werd daarop gebaseerd / gewaardeerd. Om het belang van de overtreding beter te kunnen achterhalen is, op initiatief van de ODZOB, mede op basis van een probleem- en risicoanalyse onder 21 regiogemeenten het eerder genoemde ROK ontwikkeld. Hierdoor wordt het mogelijk om beter op basis informatie gestuurde gegevens controles uit te oefenen.
Artikel 5
Evaluatie HUP 2018
Onderdeel van Gemeente Bergeijk - Uitvoeringsprogramma VTH Bergeijk 2019