De parkeernorm wordt gebruikt om de parkeereis te berekenen. Hiervoor wordt de omvang van de functie vermenigvuldigd met de parkeernorm. De tabel met de Utrechtse autoparkeernormen is in bijlage B1 opgenomen.
Voor ontwikkelingen in het A1- en A2-gebied die onder de drempelwaarde van 1.500 m2 bvo vallen, geldt een minimum parkeernorm van 0. Bij die ontwikkelingen wordt het realiseren van autoparkeerplaatsen dus niet geëist. Daar staat tegenover dat gebruikers van de ontwikkeling niet in aanmerking komen voor een parkeervergunning.
Het staat de ontwikkelaar overigens vrij om bij ontwikkelingen kleiner dan 1.500 m2 bvo wel parkeerplaatsen te realiseren, echter niet meer dan de maximum parkeernorm voorschrijft.
Voor ontwikkelingen in het B1-gebied die onder de drempelwaarde van 1.500 m2 bvo vallen, geldt een minimum parkeernorm van 0 voor het bezoekersdeel van de parkeereis. De parkeereis van de langparkeerders is niet vrijgesteld.
5.1.1 Sloop/nieuwbouw en functiewijziging
Bij functiewijzigingen wordt bij de berekening van de parkeereis rekening gehouden met de parkeervraag van de bestaande (legale) situatie (“rechtens verkregen niveau”). Dit betekent dat eerst de parkeereis van de meest recente legale functies wordt bepaald (conform de maximum parkeernorm). Deze parkeerbehoefte mag vervolgens worden afgetrokken van de parkeereis van de nieuwe functie (conform de minimum parkeernorm), zodat alleen het verschil aan parkeerplaatsen nog moet worden gerealiseerd. Als de parkeereis van de oude functie hoger is dan de parkeereis van de nieuwe functie, dan hoeven deze parkeerplaatsen niet te worden opgeheven.
Bij sloop/nieuwbouw worden maatwerkafspraken gemaakt. Daarbij wordt het rechtens verkregen niveau van het te slopen gebouw als uitgangspunt meegenomen.
De parkeereis wordt bij sloop/nieuwbouw en bij functiewijziging verminderd met de aanwezige parkeercapaciteit op eigen terrein, tenzij deze (deels) komt te vervallen.
5.1.2 Dubbelgebruik van parkeerplaatsen
Indien binnen de ontwikkeling verschillende functies worden gerealiseerd, is het mogelijk bij het bepalen van de parkeereis rekening te houden met dubbelgebruik van parkeerplaatsen, bijvoorbeeld overdag door werkers en ’s avonds door bewoners.
Voorwaarde is wel dat de aanvrager in het bouwplan vastlegt dat de voor dubbelgebruik meegerekende parkeercapaciteit ook daadwerkelijk door alle gebruikers van het bouwplan gebruikt kan worden. Dat betekent dat exclusief voor functies gereserveerde parkeerplaatsen daarvan geen deel uitmaken.
Dubbelgebruik wordt berekend volgens de methodiek van CROW (6). Om de mogelijkheden voor dubbelgebruik te bepalen worden de aanwezigheidspercentages gehanteerd die in tabel 5.1 vermeld staan (7).
Tabel 5.1: Aanwezigheidspercentages dubbelgebruik autoparkeerplaatsen
functie
werkdag ochtend
werkdag middag
werkdag avond
koop- avond
nacht
zaterdag- middag
zaterdag- avond
zondag- middag
Woningen bewoners
50%
50%
90%
80%
100%
60%
80%
70%
Woningen bezoekers
10%
20%
80%
70%
0%
60%
100%
70%
detailhandel
30%
60%
10%
75%
0%
100%
0%
0%
grootschalige detailhandel
30%
60%
70%
80%
0%
100%
0%
0%
Supermarkt
30%
60%
40%
80%
0%
100%
40%
0%
Kantoor/bedrijven
100%
100%
5%
5%
0%
0%
0%
0%
commerciële dienstverlening
100%
100%
5%
75%
0%
0%
0%
0%
sociaal-culturele voorzieningen (8)
10%
40%
100%
100%
0%
60%
90%
25%
sociaal-medisch: arts/ maatschap/therapeut/
consultatiebureau
100%
75%
10%
10%
0%
10%
10%
10%
verpleeg-/verzorgingstehuis/ aanleunwoning/verzorgingsflat
50%
50%
100%
100%
25%
100%
100%
100%
Ziekenhuis patienten inclusief bezoekers
60%
100%
60%
60%
5%
60%
60%
60%
Ziekenhuis medewerkers
75%
100%
40%
40%
25%
40%
40%
40%
dagonderwijs
100%
100%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
avondonderwijs
0%
0%
100%
100%
0%
0%
0%
0%
Bibliotheek (8)
30%
70%
100%
70%
0%
75%
0%
0%
Museum (8)
20%
45%
0%
0%
0%
100%
0%
90%
Restaurant (8)
30%
40%
90%
95%
0%
70%
100%
40%
Café (8)
30%
40%
90%
85%
0%
75%
100%
45%
bioscoop, theater, podium, enz.
5%
25%
90%
90%
0%
40%
100%
40%
Sportfuncties binnen
50%
50%
100%
100%
0%
100%
100%
75%
Sportfuncties buiten
25%
25%
50%
50%
0%
100%
25%
100%
Hoofdstuk › Paragraaf 5
Artikel 5.1
Berekening parkeereis
Onderdeel van Beleidsregels Parkeernormen Fiets en Auto 2019 (Bijlage I Nota Stallen en parkeren)