Ongeveer dertig procent van het aantal aanmeldingen voor een uitkering leidt niet tot toekennen ervan. Belangrijke elementen in het aanvraagproces die hieraan bijdragen zijn:
Goede voorlichting, bijvoorbeeld aan inwoners met een aflopende uitkering van het UWV.
De training rechten en plichten. In deze training is nadrukkelijk aandacht voor handhaving.
De intake door de inkomensconsulent. Hier wordt het recht op een uitkering onderzocht.
De intake door Werkkracht. Wat zijn de mogelijkheden om te gaan werken, al dan niet via (terug naar) het onderwijs.
In dit proces wordt een checklist levensonderhoud gebruikt. Hierbij worden signalen vanuit het aanvraagproces vertaald naar een stoplicht. Als in het aanvraagproces op de checklist levensonderhoud “oranje” of “rood” wordt gescoord dan wordt nader onderzoek uitgevoerd, o.a. door bijvoorbeeld een huisbezoek.
In elke stap komt het voor dat de aanvrager besluit om de aanvraag niet door te zetten. Ook kan het dat de gemeente de aanvrager vertelt dat hij geen recht heeft op een uitkering. Natuurlijk met de reden waarom niet. De afwijzing wordt vastgelegd in een besluit. Tegen dit besluit kan bezwaar worden gemaakt.
De aanpak in de toegang wordt voortgezet.
Hoofdstuk 5.
Artikel 5.2