Artikelen gedragscode uitvoering gedragscode
De gemeenteraad ziet erop toe dat de gedragscode door volksvertegenwoordigers en door het dagelijks bestuur wordt nageleefd en bevordert de eenduidige interpretatie van deze gedragscode. In geval van onduidelijkheden in de gedragscode voorzien zij daarin. De voorzitter van de raad en de griffier ondersteunen de raad hierbij.
Raads- en commissieleden spreken elkaar binnen de raad, de fractie of de politieke partij aan op het naleven van de gedragscode. Hier ligt ook een taak voor partijbesturen.
De burgemeester vraagt in samenspraak met het presidium twee raads- of commissieleden als vertrouwenspersoon integriteit voor volksvertegenwoordigers.
Als twijfel bestaat bij een volksvertegenwoordiger of een handeling integer is, dient een volksvertegenwoordiger dit eerst met de vertrouwenspersoon integriteit te bespreken.
Indien de vertrouwenspersonen van oordeel zijn dat er daadwerkelijk sprake is van een (vermoeden van) schending van de integriteit, dan wordt hierover contact opgenomen met de burgemeester.
Op voorstel van de burgemeester maakt de gemeenteraad ter uitvoering van de gedragscode afspraken over:
de periodieke bespreking van het onderwerp integriteit in het algemeen en van de gedragscode in het bijzonder;
de processtappen die worden gevolgd ingeval sprake is van een vermoeden van een integriteitschending door een politieke ambtsdrager van de gemeente.
De processtappen en andere afspraken, bedoeld in 8.6, maken deel uit van deze gedragscode.
De gedragscode wordt bij aanvang van elke raadsperiode in opdracht van het presidium geëvalueerd en vernieuwd.
Integriteit is zoals gezegd nooit volledig in regels, afspraken en beschreven waarden vast te leggen. Het is daarom van belang dat integriteit continu onderwerp van gesprek blijft in Bergeijk. De voorzitter van de raad en de griffier ondersteunen hierbij.
Als een raads- of commissielid twijfelt over een bepaalde handeling of situatie van zichzelf of zijn/haar omgeving, dient hij/zij deze eerst te bespreken in de directe omgeving, bijvoorbeeld binnen de fractie of met de fractievoorzitter. Als dat gezien de aard van het vermoeden onwenselijk is of het vermoeden blijft onbesproken kan een volksvertegenwoordiger het gesprek aangaan met de vertrouwenspersonen integriteit. In het tweede lid, van de Gemeentewet is de zorgplicht van de Burgemeester ten aanzien van het bevorderen van de bestuurlijke integriteit binnen de gemeente opgenomen. In de gemeente Bergeijk is er voor gekozen om daarnaast twee vertrouwenspersonen uit de gemeenteraad te benoemen. Deze twee raadsleden worden op voordracht van de burgemeester, in samenspraak met het presidium, benoemt. Als het vermoeden van integriteitsschending dermate ernstig wordt geacht, begint de burgemeester het onderzoeksproces. Voor meldingen van buiten de gemeente over vermoedelijke integriteitsschending door volksvertegenwoordigers blijft de burgemeester, ondersteunt door de griffier, het directe aanspreekpunt. Deze stappen zijn meegenomen in de processtappen integriteit.
Veel van het werk van volksvertegenwoordigers bevindt zich buiten het gemeentehuis, bijv. in vergaderingen, activiteiten of werkbezoeken van de politieke partij of fractie. Ook bij deze gelegenheden zijn integriteit en integer handelen van groot belang. Raads- en commissieleden dienen elkaar erop aan te spreken, maar ook voor partijbesturen ligt hier een taak. Volksvertegenwoordigers zijn lid van een politiek partij, maar zetten zich bovenal in voor het belang van de gemeente en haar inwoners en organisaties. Partijbesturen moeten dit actief meegeven aan de raads- en commissieleden en hen helpen om (de schijn van) belangenverstrengeling te mijden. De voorzitter van de raad zal daarom tijdens de kandidaatstellingprocedures het gesprek met de partijbesturen over integriteit aangaan.
Alle leden van de gemeenteraad en de raadscommissies ontvangen bij benoeming een exemplaar van de gedragscode. Tenminste 2 keer per raadsperiode wordt door de raad, de commissies en het college aandacht besteed aan het onderwerp integriteit, ter bevordering van de bewustwording hierover. Dit gebeurt middels een daarvoor belegde bijeenkomst. Mogelijk dat de evaluatie en bijstelling van de gedragscode vaker nodig is, wellicht dat een concrete gebeurtenis daar aanleiding toe geeft. Evaluaties kunnen leiden tot een bijstelling van de gedragscode. Deze dient dan opnieuw ter besluitvorming aan de gemeenteraad te worden voorgelegd.
Er zijn verschillende fasen te onderscheiden die spelen bij het toezien op de naleving van de gedragscode:
Het bespreken van integriteitskwesties;
Het signaleren van vermoedens van schendingen van de gedragscode;
Het eventueel onderzoeken van vermoedens van schendingen van de gedragscode;
Het optreden naar aanleiding van schendingen van de gedragscode.
In iedere fase is het van belang om onpartijdig, terughoudend met publiciteit en zorgvuldig te zijn.
Alleen dan kan een rechtvaardige handhaving van de gedragscode worden gegarandeerd. Daarom is het noodzakelijk om over de naleving van de gedragscode afspraken te maken. Deze afspraken zijn vastgelegd in de Processtappen integriteit.
Artikel 8
Uitvoering gedragscode
Onderdeel van Gedragscode integriteit Volksvertegenwoordigers gemeente Bergeijk 2019