**1..** Het college bepaalt of er sprake is van overbelasting voordat wordt bepaald of er sprake is van gebruikelijke zorg.
**2..** Overbelasting wijst op een verstoring van het evenwicht tussen draagkracht en draaglast. Naast de aard en ernst van de overbelasting wordt ook onderzocht of deze komt doordat er iets met de gebruikelijke verzorger zelf aan de hand is (draagkracht vermindering) en/of dat deze gevolg is van ernst van de problemen of beperkingen van het kind (draaglast verhoging).
**3..** Factoren die van invloed zijn op de draagkracht zijn onder meer:
lichamelijke conditie ouder/verzorger;
geestelijke conditie ouder/verzorger;
wijze van omgaan met problemen (coping);
motivatie voor zorgtaak;
sociaal netwerk.
**4..** Factoren die van invloed zijn op de draaglast zijn onder meer:
omvang en mate van (on)planbaarheid van zorgtaken;
ziektebeeld en prognose;
inzicht van mantelzorger in ziektebeeld van de zorgvrager;
woonsituatie;
bijkomende sociale problemen;
bijkomende emotionele problemen;
bijkomende relationele problemen.
**5..** De met de overbelasting gepaard gaande klachten moeten duidelijk beschreven worden.
**6..** Het college kan bij haar onderzoek gebruik maken van een vragenlijst om overbelasting uit te vragen. Een voorbeeld van onderzoeksvragen kunnen zijn:
Wat zegt de ouder/verzorger er zelf over, hoe ervaart hij of zij het zorgen?
Hoe is de (lichamelijke en geestelijke) gezondheid van de ouder/verzorger?
Zijn er signalen van overbelasting: nervositeit, vermoeidheid?
Heeft de ouder/verzorger een “uitlaatklep”?
Heeft hij of zij de mogelijkheid om activiteiten buitenshuis te doen?
Kan iemand zijn verhaal kwijt bij vrienden, familie of professionals?
Wordt er respijtzorg geboden zodat de ouder even op adem kan komen?
Hoe is de relatie tussen de ouder/verzorger en de jeugdige?
Heeft de ouder/verzorger inzicht in de problemen en/of beperkingen van de jeugdige? (Als men weet dat bepaald gedrag uit de beperking voortkomt, kan het gemakkelijker zijn dat gedrag te accepteren.)
Hoeveel tijd heeft de ouder?
Heeft iemand een baan of een ander familielid dat zorg behoeft? Voorbeeld: een echtgenoot wordt ziek, terwijl zijn vrouw ook al voor haar ouders zorgt.
Is de zorg te plannen of is er continue controle en toezicht nodig?
Hoe is de prognose? (Een terminale situatie is altijd zwaar, maar een situatie die langdurig en stabiel is, kan ook veeleisend zijn.)
Wat zijn de knelpunten in de zorg?
Hoe is de woonsituatie?
**7..** Wanneer het college van mening is dat de beperkingen in de belastbaarheid vanwege de gezondheid van de ouder/verzorger komen, dient dit altijd beoordeeld te worden door of onder verantwoordelijkheid van een arts. In dat geval wint de medewerker van het Kernpunt medisch advies in bij een onafhankelijke arts.
**8..** Het college kan bij haar onderzoek ook vragen naar een verklaring van de behandelend arts of huisarts van de ouders met betrekking tot de (dreigende) overbelasting.
Hoofdstuk 6
Artikel 6.3