3.3.1Structuurvisie Den Helder 2025 (2012)
In de Strategische Visie 2020 is de Structuurvisie als één van de overkoepelende beleidskaders aangekondigd. De Structuurvisie Den Helder 2025 vertaalt de Strategische Visie in een ruimtelijk beleidskader. Met de Structuurvisie wordt beoogd om sturing te geven aan en samenhang aan te brengen in de gewenste ruimtelijke ontwikkelingen binnen Den Helder in de periode tot 2025. Ruimtelijke ingrepen en voorwaarden die nodig zijn om de strategische doelen te bereiken worden benoemd. De Structuurvisie geeft daarmee de hoofdlijnen van het toekomstig ruimtelijk beleid voor de gemeente Den Helder aan.
Oostoever valt binnen het gebied Bezoekers domein en Maritiem domein.
Waddengebied
Den Helder is aan drie zijden omgeven door water: de Noordzee, de Waddenzee en het Noord-Hollands kanaal. Tot nu toe heeft de focus op het gebied van toerisme en recreatie vooral gelegen op de ligging aan de Noordzee en op het Noordzeestrand. De ligging aan de Waddenzee met haar prachtige natuur is echter een belangrijke kernkwaliteit. Onlangs is de Waddenzee aangewezen als UNESCO Werelderfgoed en het Balgzand heeft ook de status van archeologisch monument. Daarnaast is de Waddenzee aangewezen als Europees Natura 2000 gebied.
Met inachtneming van de kwetsbare natuurwaarden gaat Den Helder de komende jaren meer werk maken van de promotie van deze unieke ligging aan de Waddenzee en zal een aantal uitzichtpunten op het Wad worden gerealiseerd. Bezoekers van het stadshart en Willemsoord krijgen ter hoogte van de haven een mogelijkheid om het Waddengebied te ervaren, terwijl natuurliefhebbers bij bezoekerscentrum ’t Kuitje kunnen genieten van de vogels en andere natuurwaarden op het Balgzand.
Milieupark Oost op bedrijventerrein Oostoever heeft voor de komende jaren minder ruimte nodig. De vrijvallende ruimte wordt benut voor natuurontwikkeling ter plaatse van het huidige baggerdepot.
Rondjes Den Helder
Om alle facetten van Den Helder te kunnen bezoeken en beleven bestaat de behoefte om een aantal recreatieve rondjes voor wandelaar, fietser, kanoër en vaarrecreant te ontwikkelen. Daarbij kan in het hart van Den Helder worden gestart met een klein ommetje waaromheen naar buiten toe steeds grotere rondjes worden ontwikkeld. Het gaat om de rondjes:
Willemsoord;
Stadshart/haven;
Binnen de Linie;
Stelling Den Helder;
Waddenkust.
Door het ontwikkelen van een Waddenkustroute, een recreatieve fietsroute die start bij het bezoekerscentrum De Helderse Vallei in Mariëndal en onderlangs het Balgzand via Anna Paulowna eindigt op Wieringen, wordt tevens het regionale netwerk van recreatieroutes verbeterd en wordt invulling gegeven aan de nog ontbrekende oost-west fietsverbindingen in de regio. Het bezoekerscentrum vormt het recreatieknooppunt in het regionale routenetwerk waar de routes starten/
eindigen, waar informatie wordt verstrekt over de natuur- en recreatiegebieden en van waar aan milieu educatieve activiteiten kan worden deelgenomen.
Het maritiem domein omvat alle gebieden die bijdragen aan het versterken van Den Helder als Noordzeehaven en die ruimte faciliteren voor de maritieme en mariene sector. Specifiek voor alleen het maritiem domein gaat het om:
Gebiedsontwikkeling haven
Kennisontwikkeling maritiem en marien
Relatie haven - stad
Regionaal havengebonden bedrijventerrein in Hollands Kroon
Bedrijventerreinen
Luchthaven
Met betrekking tot het verordeningsgebied zijn alleen bedrijventerreinen relevant.
Bedrijventerreinen
Gelet op de ambities van Den Helder is het van cruciaal belang om aantrekkelijke vestigingsvoorwaarden en mogelijkheden voor bedrijven te bieden. Het aanbod van bedrijventerreinen wordt regionaal afgestemd in de Kop van Noord-Holland, met het oog op het voorkomen van overaanbod en versterking van de profilering en kwaliteit van de afzonderlijke terreinen. Ook worden op regionaal niveau afspraken gemaakt over herstructurering. In dat kader zal Den Helder inzetten op bevordering van kwaliteit van bestaande en nieuwe bedrijfsterreinen.
Beheersverordening en Structuurvisie Den Helder 2025
De regeling in de beheerverordening legt primair de bestaande situatie vast. Binnen de kaders van de verordening zijn nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen niet toegestaan. Dit betekent echter niet dat de doelstellingen uit de structuurvisie niet kunnen worden verwezenlijkt. De beheersverordening biedt voldoende ruimte om het beleid ten aanzien van natuur en recreatie te kunnen doorvertalen naar de praktijk. De gemeentelijke beleidsstukken geven geen nieuwe uitgangspunten voor deze beheersverordening.
3.3.2 Overige gemeentelijk beleid
Het grootste deel van het overige beleid van de gemeente Den Helder is niet van toepassing op het gebied Oostoever danwel zullen in hoofdstuk 4 aan de orde komen. Het betreft in dat geval de doorwerking van de “Nota Cultuurhistorie” en “het Externe veiligheidsbeleid”. Ten aanzien van parkeren kent Oostoever gezien de ligging geen problemen waardoor het niet noodzakelijk is nadere eisen te stellen aan dit gebied.
Hoofdstuk 3
Artikel 3.3
Gemeentelijk Beleid
Onderdeel van Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Den Helder houdende regels omtrent ruimtelijke invulling voor de Oostoever