Stap 1: melding ernstige woonoverlast
Signalen of meldingen van ernstige woonoverlast kunnen de gemeente via diverse wegen bereiken. Omwonenden of anderen kunnen woonoverlast zelf rechtstreeks bij de gemeente melden. Meldingen kunnen ook via buurtbemiddeling, de politie, Viveste, de gemeentelijke boa’s, het sociaal team of andere partners binnenkomen.
Als eerste stap in de aanpak wordt onderzocht welke stappen er al genomen zijn om de overlast te stoppen. Is er al getracht in gesprek te gaan met de overlastgevers? Is er bemiddeling voorgesteld? Wat was het resultaat?
In geval van een huurwoning is in eerste instantie de woningcorporatie leidend in de aanpak van ernstige woonoverlast. Pas als duidelijk is dat interventies op vrijwillige basis niet werken, én de bevoegdheden van de woningcorporatie niet toepasbaar of afdoende zijn, wordt de gemeente verzocht om inzet van (zwaardere) maatregelen, zoals de inzet van de bevoegdheden van de Wet aanpak woonoverlast.
Stap 2: vaststelling ernstige woonoverlast en dossiervorming
Meldingen van ernstige woonoverlast worden geverifieerd bij buurtbemiddeling en andere bij de aanpak van woonoverlast betrokken partijen. Op basis van de door de betrokken partijen te leveren gegevens wordt de precieze aard en omvang van de overlast vastgesteld conform de criteria onder punt 4.2.
Stap 3: inventarisatie en uitvoering (andere) interventies
Na dossieropbouw (door de gemeente) zal worden bekeken welke interventies of maatregelen kunnen worden ingezet om de geconstateerde woonoverlast te de-escaleren, normaliseren en te beëindigen. Hierbij rekening houdend met de vereisten van proportionaliteit/subsidiariteit en met de specifieke kenmerken van de casus (maatwerk). In dit stadium van de aanpak van ernstige woonoverlast is de inzet van interventies op vrijwillige basis (aantoonbaar en gedocumenteerd) een gepasseerd station en worden gedwongen interventies ingezet. De burgemeester zal in de regel in gesprek te gaan met de overlastgevers, alvorens over te gaan tot gedwongen interventies. Bij de interventies geldt het beginsel van licht naar zwaar. Een volgende interventie komt pas aan de orde indien de aanpak van de overlastsituatie met toepassing van andere wettelijke instrumenten niet mogelijk is of niet effectief is gebleken én een eerdere, minder ingrijpende interventiemaatregel niet tot het gewenste resultaat heeft geleid.