Hoe zijn bomen beschermd

Bomen en beplantingen in Berkelland zijn beschermd via de Bomenverordening van de gemeente en via de Wet natuurbescherming. Ook via de bestemmingsplannen is er enige bescherming ten aanzien van de gebruiksmogelijkheden van de ondergrond.

4.1 Bomenverordening

In de Bomenverordening heeft de gemeenteraad van Berkelland regels gesteld. Daarin is onder meer beschreven voor welke bomen en beplantingen een vergunning nodig is bij kap en rigoureuze snoei. De vergunning is een omgevingsvergunning voor het kappen, en wordt in de volksmond kapvergunning genoemd.

Momenteel is de Bomenverordening 2019 van toepassing. De huidige Bomenverordening blijft van kracht tot aan de vaststelling van een nieuwe bomenverordening. In 2021 vindt overleg met belanghebbende organisaties en inwoners plaats over een mogelijk nieuwe bomenverordening. Streven is om tot een alternatief te komen waarvoor draagvlak bestaat. Communicatie en duidelijke voorlichting voor inwoners is daarbij belangrijk en wenselijk.

4.1.1 Wanneer is een vergunning nodig (Bomenverordening 2019)

Buiten de bebouwde kom, erven en tuinen:

Buiten de bebouwde kom is er een lijst voor bomen in erven en tuinen. Voor erven en tuinen gold geldt, dat alleen voor de bomen die op de lijst staan, een vergunning gevraagd moet worden om deze te kappen. De bomen die niet op de lijst staan, kunnen zonder vergunning worden gekapt.

Buiten de bebouwde kom, overige beplantingen:

Buiten de bebouwde kom geldt voor beplantingen die niet in erven of tuinen staan, een vergunningplicht, als de beplanting een stam heeft met een doorsnede van 10 cm (op 1,30 m hoogte).

Binnen de bebouwde kom:

Binnen de bebouwde kom is er een lijst van bomen waar een omgevingsvergunning voor het kappen voor gevraagd moet worden. Bomen die niet op deze lijst staan, mogen zonder vergunning gekapt worden.

Bijzonderheden:

Bomen die zijn geplant vanwege een opgelegde herplant zijn altijd vergunningplichtig, ook als zij nog geen 10 cm doorsnede hebben bereikt op 1,30 m hoogte.

Uitzonderingen

Er zijn enkele uitzonderingen, dit zijn:

  • - Voor bomen die gevaar opleveren kan de burgemeester toestemming geven voor directe noodkap.
  • - Bepaalde werkzaamheden in het kader van beheer mag zonder vergunning, bijvoorbeeld knotten of het afzagen van een houtwal zodat deze weer kan uitgroeien. Als die maatregel voor de 1e keer plaatsvindt, moet wel een vergunning gevraagd worden.
  • - er zijn in bepaalde gevallen uitzonderingen voor bepaalde boomsoorten zoals populieren en kerstbomen.

Droogte en bomenkap

Door toenemende droogte neemt het aantal dode bomen sterk toe. Bij dode bomen moet een vergunning worden aangevraagd om te kappen. Vanuit veiligheid kan het voorkomen dat er meer bomen in aanmerking komen voor noodkap.

4.1.2 Beoordeling van een vergunningsaanvraag

Beoordeling

Als de reden van kap niet opweegt tegen de waarde van de beplanting, kan de vergunning geweigerd worden. Er is een beoordelingsformulier met een puntentelling om dit te onderbouwen.

Herplant

Als de vergunning wordt verleend, kan in bepaalde gevallen een herplant worden geëist. Herplant heeft als doel om het ruimtelijke gemis van de houtopstand te compenseren, en is maatwerk. Het college stelt de berekening van de maximaal op te leggen herplant vast.

Bijzondere bomenlijsten

Bijzondere bomenlijsten worden regelmatig geactualiseerd.

Als bomen (of andere beplantingen) op de lijst worden geplaatst of hier vanaf worden gehaald is dit een besluit waartegen een belanghebbende bezwaar kan maken. Het besluit wordt bekendgemaakt en ook aan de eigenaar van de boom toegezonden.

4.2 Wet natuurbescherming

Beplantingen kunnen in Berkelland zowel vallen onder de werking van de Bomenverordening als onder de Wet natuurbescherming. Voor de Wet natuurbescherming geldt in heel Nederland een meldingsplicht voor beplantingen buiten de bebouwde kom Wet natuurbescherming als het gaat om:

  • - beplantingen > 10 are (meer dan 1000 m2);
  • - Een bomenrij van meer dan 20 bomen;
  • - Er zijn enkele uitzonderingen, daarvoor verwijzen wij naar de Wet natuurbescherming.

Meldingen gaan via de provincie. De gemeenteraad moet (in overleg met de provincie) wel de grens van de bebouwde kom vaststellen. Dezelfde grens hanteren wij ook bij de Bomenverordening om te bepalen of het gaat om binnen of buiten de bebouwde kom.