Leerdam binnenstadsvisie 2011
Samenvatting analyse 2011: Leerdam-Centrum heeft in 2011 een ruim winkelaanbod (o.a. dagelijks, mode) maar ook relatief veel leegstand. De leegstand is vooral aan de Vlietskant te vinden. Supermarkten Nettorama en Emté zijn aan de kleine kant. In de binnenstadsvisie is beperkte uitbreidingsruimte voor winkels berekend.
Doelstelling 2011: Inzetten op kwaliteitsverbeteringen in plaats van meer meters. Het blijven aanspreken van lokale bezoekers én regionale winkelbezoekers én een sterkere aantrekkingskracht creëren voor toeristen. Een duidelijkere looproute creëren in het centrum door concentratie van winkels in het ‘anker’. De Vlietskant mag verkleuren naar een aanloopstraat met o.a. wonen, diensten, kantoren. Het centrum moet zowel het boodschappencentrum als dé ontmoetingsplek van Leerdam, met een veelzijdige mix van voorzieningen, zijn. Hiermee moet een halvering van de leegstand worden gerealiseerd.
Is dat gelukt?
Er zijn enkele verplaatsingen naar het Kernwinkelgebied geweest: Blokker is naar de Kerkstraat verplaatst, maar Scapino zit nu bijvoorbeeld nog buiten het kernwinkelgebied.
Het behoud van winkelaanbod is niet gelukt. De binding van lokale bezoekers én de toevloeiing vanuit regionale winkelbezoekers is afgenomen. De groei van horecafuncties is beperkt. Als gevolg hiervan is de leegstand bijna verdubbeld sinds 2011, in plaats van gehalveerd. Die leegstand is verspreid door het centrum aanwezig, niet alleen meer aan de Vlietskant.
De ‘Ankerstructuur’ van de binnenstadsvisie gaat uit van een noordelijke publiekstrekker en ontmoetingsplein. Voor het plein zijn plannen voor herinrichting, maar niet voor publiek programma (o.a. supermarktontwikkeling van de baan).
Is de visie voor Leerdam-Centrum nog actueel?
In de visie van 2011 wordt niet geanticipeerd op een krimpend winkelaanbod. Het gevolg is dat er nu ook in het kernwinkelcircuit aanvragen voor transformatie naar wonen zijn. De opgave is groter dan alleen detailhandel, ook andere vraagstukken, zoals de bereikbaarheid, de ambities vanuit toerisme/Glasstad, de gemeentekantoor- locaties en het programma aan het Dokter Reilinghplein spelen op dit moment (o.a. Royal Leerdam Crystal, parkeeronderzoeken, bestemming oude ABN AMRO-pand). De reacties over Leerdam op de online inloopavond lopen dan ook uiteen. Een gedragen, eenduidig antwoord op de huidige opgave ontbreekt.
Werken met de visie uit 2011 terwijl het programma van de binnenstad zo drastisch verandert is niet aan te raden. Het opstellen van een actueel integraal plan op de transitie van het centrum heeft de voorkeur. Daarbij wordt in een gericht proces gekozen voor een:
Reële ambitie: de lokale functie voor frequente aankopen is daarbij een belangrijke basis. Bij een reële ambitie hoort een inschatting van een haalbaar aanbod. Dat geeft richting aan de keuze voor een compact publiek gebied (hoe groot?).
Compact publiek gebied: in welke straten/straatdelen is een aaneengesloten publieksfront gewenst? Welke functies mogen zich daar (niet) vestigen?
Transformatie gebied: buiten dat publieke gebied wordt transformatie naar andere functies, waaronder wonen en werken, meer mogelijk gemaakt.
Bezoekgemak: welke structuur van bereikbaarheid, bezoekers- en bewonersparkeren past bij de gekozen structuur? Hoe wordt voorkomen dat parkeerdruk wordt doorgeschoven naar de woongebieden?
Naast deze hoofdkeuzes kunnen er al wel quick-wins worden aangepakt zoals:
Afspraken over het parkeergedrag van werknemers: zolang bezoekersparkeerplekken worden bezet door werknemers snijden ondernemers in eigen voet.
Fietsverbinding Broekgraaf: nieuwe inwoners snel aan het centrum binden.
Bewegwijzering: zowel voor autobezoekers op weg naar de parkeerplaatsen, als voor voetgangers van de parkeerplaatsen naar het centrum (Voorwaartsveld) kan de communicatie intuïtiever en meer doelgroepgericht.
Hoofdstuk 4
Artikel 4.3