Harmonisatie structuur, actualisatie regels
Voor de harmonisatie van de detailhandelsstructuur in hoofdstuk 3 is grotendeels aangesloten bij de ambities en structuren uit de voormalige beleidsvisies van de gemeenten Leerdam, Vianen en Zederik (bijlage A). De ambitie en visie komen redelijk overeen; de verschillen zitten vooral in de exacte regels voor de uitvoering. Die verschillen zitten voornamelijk in de beperkende regels voor ontwikkelingen buiten de centra. Daarnaast is er gezien de toenemende druk op de winkelmarkt en de veranderende bovenlokale context (provincie, Jurisprudentie) extra reden kritisch te kijken naar de wenselijke regelgeving. Een beleidskader zoals deze detailhandelsvisie gaat vooral over hoe er wordt omgegaan met toekomstige ontwikkelingen.
Deze detailhandelsvisie richt zich op het behoud van een goede spreiding van winkelvoorzieningen over de gemeente. Kiezen voor deze structuur betekent in het ruimtelijk beleid:
dat er terughoudend wordt omgegaan met mogelijkheden voor detailhandel buiten de centrum-gebieden;
dat bij beoordeling van ontwikkelingen binnen de centra rekening moet worden gehouden met de relatie tot het lokale verzorgingsgebied en mogelijkheden in andere centra, vooral in de dagelijks sector.
Om dynamiek in de winkelmarkt en verbeteringen van het aanbod te stimuleren (pro-actief), kiest de gemeente Vijfheerenlanden voor de beste locaties in bestaand stedelijk gebied die reeds gebruikt worden voor detailhandel en andere publieksgerichte commerciële centrumfuncties (duurzaam ruimtegebruik). Deze lijn sluit aan bij het afwegingsprincipe van de Ladder voor duurzame verstedelijking.
Hoofdstuk 5
Artikel 5.1