12.2.1 Definitie publiek toegankelijke lokalen en/of bijhorende erven en de niet voor publiek toegankelijke lokalen en/of bijhorende erven
Onder deze categorie bedoelde panden vallen de voor publiek toegankelijke lokalen en/of bijhorende erven (zoals winkels en horecabedrijven) en de niet voor publiek toegankelijke lokalen en/of bijhorende erven. Niet voor het publiek toegankelijke lokalen zijn bijvoorbeeld een hotelkamer, voorzover dit niet onder het begrip «woning» valt, een lokaal uitsluitend toegankelijk voor leden van een vereniging of een bepaald gezelschap; ook kantoor- en bedrijfsruimten kunnen onder dit begrip vallen.
Ook niet feitelijk bewoonde woningen vallen onder deze categorie.
12.2.2 Drugs: constatering in (al dan niet voor publiek opengestelde) lokalen en/of daarbij behorende erven
Bij toepassing van last onder bestuursdwang maakt de gemeente Loon op Zand geen onderscheid tussen middelen, stoffen of voorwerpen van lijst I ("harddrugs") of lijst II ("softdrugs") van de Opiumwet. Gelet op de professionalisering die de hennepteelt heeft doorgemaakt, de risico’s die daarbij genomen worden en de uitstraling daarvan op de leefomgeving is ook bij de handel in softdrugs sprake van een zeer ernstige verstoring van de openbare orde.
12.2.3 Waarschuwing
Als wordt voldaan aan de voorwaarden van artikel 13b Opiumwet volgt in beginsel bij een eerste overtreding een schriftelijke waarschuwing. Van dit uitgangspunt wordt afgeweken op het moment dat sprake is van een ‘ernstig geval’. Ook kunnen zich ‘verzwarende omstandigheden’ voordoen die een (langere) sluiting noodzakelijk maken.
Waarschuwing bij aantreffen handelshoeveelheid in lokalen en/of bijbehorende erven
Constatering
1ste constateing
2de constatering en verder.
Aanwezigheid hoeveelheid softdrugs (>5 gram en <30 gram / >5 hennepplanten en <15 hennepplanten
Schriftelijke waarschuwing, tenzij ‘verzwarende omstandigheden’
3 maanden sluiting, tenzij ‘verzwarende omstandigheden’
Aanwezigheid hoeveelheid harddrugs (>0,5 gram en <5 gram / >1 pil/tablet en <5 pillen/tabletten / >5 ml en <25 ml consumpte-eenheid vloeibare harddrugs
Schriftelijke waarschuwing, tenzij ‘verzwarende omstandigheden’
3 maanden sluiting, tenzij ‘verzwarende omstandigheden’
Voorbereidingshandelingen 11a Opiumwetgeving: er is geen sprake van beroeps- of bedrijfsmatige hennepteelt (indicatoren bijlage 1 Aanwijzing Opiumwetgeving)
Schriftelijke waarschuwing, tenzij ‘verzwarende omstandigheden’
3 maanden sluiting, tenzij ‘verzwarende omstandigheden’
12.2.4 Ernstige gevallen
Soms is de aangetroffen situatie dusdanig dat er sprake is van een ‘ernstig geval’. Wanneer er sprake is van een ‘ernstig geval’ wordt de woning in beginsel gesloten conform onderstaande sluitingstermijnen, tenzij er sprake is van ‘verzwarende omstandigheden’. In dat geval kan een langere sluitingsduur noodzakelijk zijn.
Indien in voor publiek toegankelijke lokalen en/of bijhorende erven (zoals winkels en horecabedrijven) en de niet voor publiek toegankelijke lokalen en/of bijhorende erven (zoals loodsen, magazijnen en andere bedrijfsruimten) een handelshoeveelheid drugs van een middel als bedoeld in lijst I (>5 gram / > 5 pillen / > 25 mililiter) of lijst II (> 15 planten / > 30 gram) wordt aangetroffen of een voorwerp of stof als bedoeld in artikel 10a, eerste lid, onder 3, of artikel 11a van de Opiumwet voorhanden is, dan volgt bij een eerste constatering een sluiting van 12 maanden.
Bij een tweede constatering van een overtreding van de opiumwet, binnen vijf jaar na de eerste overtreding, vindt intrekking van de vergunning3Er wordt per situatie bezien welke vergunning(en) het betreft. en een sluiting plaats van 24 maanden
Bij een derde constatering van een overtreding van de opiumwet, binnen vijf jaar na de tweede overtreding, vindt intrekking van de vergunning en een sluiting plaats van 24 maanden.
Handhavingsmatrix publiek toegankelijke lokalen en/of bijhorende erven / niet voor publiek toegankelijke lokalen en/of bijhorende erven
Constatering
1ste constateing
2de constatering
3de constatering
Aanwezigheid hoeveelheid softdrugs (>30 gram / >15 hennepplanten
12 maanden sluiting
12 maanden sluiting Intrekken vergunning
24 maanden sluiting Intrekken vergunning
Aanwezigheid hoeveelheid harddrugs (>5 gram of >5 pillen/tabletten of >25 ml consumpte-eenheid vloeibare harddrugs
12 maanden sluiting
12 maanden sluiting Intrekken vergunning
24 maanden sluiting Intrekken vergunning
Voorbereidingshandelingen 11a Opiumwetgeving: er is sprake van beroeps- of bedrijfsmatige hennepteelt (indicatoren bijlage 1 Aanwijzing Opiumwetgeving)
12 maanden sluiting
12 maanden sluiting Intrekken vergunning
24 maanden sluiting Intrekken vergunning
Voorbereidingshandelen artikel 10a Opiumwetgeving
12 maanden sluiting
12 maanden sluiting Intrekken vergunning
24 maanden sluiting Intrekken vergunning
Artikel 12.2