Ook vanuit het perspectief van de gemeente Lopik zijn er (financiële) consequenties te formulieren in het kader van de Nota Uitbreiding Vitale Kernen. Ook hier is de tweedeling gemaakt tussen de planvormingsfase en de uitvoeringsfase.
4.2.1 Planvorming
In de planvormingsfase worden veel verantwoordelijkheden voor het opstellen van gevraagde documenten, onderzoeken, tekeningen etc. neergelegd bij de initiatiefnemer. Aan de kant van de gemeente vraagt deze fase vooral een ambtelijke capaciteit. De ingediende stukken moeten beoordeeld worden en getoetst. Daarnaast moet er ambtelijke capaciteit zijn in de vorm van een projectleider die het proces van begin tot eind kan begeleiden. Goed overleg, afstemming en het maken van goede afspraken vragen inzet van beide zijden.
4.2.2 Uitvoeringsfase
In de uitvoeringsfase wordt er van de gemeente Lopik een rol als toezichthouder gevraagd als het gaat om het naleven van de gemaakte afspraken. Wordt het woningbouwprogramma juist uitgevoerd, wordt de inrichting van de openbare ruimte uitgevoerd conform het Programma van Eisen etc.
Daarnaast zal na de uitvoering van de inrichting van de openbare ruimte, deze openbare ruimte veelal worden overgedragen aan de gemeente. De gemeente Lopik is vervolgens verantwoordelijk voor het beheer en onderhoud van het extra areaal openbare ruimte. Hier moet men zich ambtelijk bewust van zijn bij de planvorming. Bij de vaststelling van het beeldkwaliteitsplan & stedenbouwkundig ontwerp (fase 3) moet ook de gemeenteraad dit in haar overwegingen meenemen. Want wordt er gekozen voor een hoogwaardige inrichting, kan de gemeente dat kwaliteitsniveau dan ook behouden naar de toekomst toe?
Zoals besproken is in paragraaf 4.1 bij de consequenties voor de initiatiefnemer, is het voorstelbaar dat er wensen uit de omgeving in het planvormingstraject worden gekoppeld aan het plan. Dit om de omgevingskwaliteit te verhogen. Echter het is ook voorstelbaar dat daarbij ideeën/projecten naar boven komen die ook voor de gemeente Lopik (financiële) consequenties hebben. Mocht dit tijdens het proces naar boven komen en het college van Burgemeester en Wethouders acht een bepaald project dusdanig van belang voor de betreffende situatie. Dan zal aan de gemeenteraad een separaat projectplan worden voorgelegd. Dit projectplan wordt dan separaat beoordeeld en uitgevoerd. De keuze om hiervoor in te stemmen en hier eventueel ook een financiële bijdrage aan te leveren wordt dan ook separaat behandeld door de gemeenteraad van Lopik.
4.2.3. Anterieure Overeenkomst
Voor projecten als deze hanteren we als gemeente Lopik een (standaard) anterieure overeenkomst, waarbij concrete afspraken worden gemaakt over verantwoordelijkheden en kostenverdeling. Hier volgt een korte opsomming hiervan voor de gemeente Lopik:
Inspanningsverplichting voor vaststellen gevraagde bestemmingsplan/omgevingsplan
Informatieplicht naar initiatiefnemer over voortgang van procedures
Inspanningsverplichting tijdige inhoudelijke reactie op ontwerptekeningen
Niet verantwoordelijk voor vertraging dan wel weigering van procedures indien dit gevraagd wordt in het kader van de publiekrechtelijke verantwoordelijkheid van de gemeente ten aanzien van ruimtelijke ordenings-, Woningwet-, en milieubeheerprocedures
Zoals blijkt uit bovenstaande opsomming, wordt hierin de publiekrechtelijke verantwoordelijkheid van de gemeente gewaarborgd. Maar wordt vooral een inspanningsverplichting neergelegd bij de gemeente Lopik. Dit komt overeen met hetgeen in de vorige deelparagrafen is beschreven. De bijdrage vanuit gemeentelijk perspectief is vooral het ambtelijk apparaat.
Hoofdstuk 4.
Artikel 4.2