Aan de in artikel 36 lid 1 Participatiewet gestelde voorwaarde van het hebben van een langdurig laag inkomen is voldaan als gedurende de referteperiode het in aanmerking te nemen inkomen niet uitkomt boven 100 procent van de toepasselijke bijstandsnorm waarbij artikel 22a van de Participatiewet buiten beschouwing wordt gelaten.