Naast het algemene beleid kent de provincie Utrecht ook een groot aantal thematische uitwerkingen van haar algemene beleid. Om uitvoering te geven aan haar beleid zijn gemeenten en provincie een samenwerking aangegaan in de vorm van een “Ruimtelijke agenda gemeenten”. De ambities, belangen en doelen zijn ontleend aan bestaande beleidskaders en programma’s op gemeentelijk en provinciaal niveau. Dit heeft een agenda opgeleverd bestaande uit; grote ontwikkelopgaven, kleinere acties en aandachtspunten. Provincie en gemeenten verwachten door gemeenschappelijke inzet van menskracht (en wellicht middelen), uitwisseling van kennis en ervaring en het combineren van meerdere opgaven en ambities tot een betere samenwerking te komen en sneller resultaten te behalen. De Ruimtelijke agenda bevat een aantal ruimtelijke ontwikkelopgaven waarvan een deel in regionaal verband, samen met de gemeenten IJsselstein, Montfoort en Oudewater, worden uitgevoerd. Bij de voorbereiding van de Ruimtelijke agenda zijn tal van bestaande en gewenste projecten en ontwikkelingen geïnventariseerd (bijvoorbeeld Salmsteke, Cultuurhistorische Waardenkaart).