Al weer bijna twee jaar hebben we te maken met de coronapandemie, met ingrijpende gevolgen voor de maatschappij. Ook horecaondernemers ondervinden deze gevolgen. Horecazaken zijn gedurende verschillende perioden tijdelijk (gedeeltelijk) gesloten geweest en indien geopend golden er grotendeels beperkende coronamaatregelen. Om ondernemers tegemoet te komen en bewoners en bezoekers de gelegenheid te geven om elkaar veilig buiten te ontmoeten zijn de afgelopen twee jaar de mogelijkheden voor het voeren van terrassen in de zomer en de winter tijdelijk verruimd. De ontwikkeling van de pandemie is onzeker. Waar bij het vaststellen van de regels voor het winterterrasseizoen 2021/2022 de verwachting was dat normale exploitatie snel weer mogelijk zou zijn en verruiming van de terrassen dus een laatste keer nodig was, zijn er op dit moment nog allerlei onzekerheden. De behoefte bij horeca-ondernemers om een ruimer terras te voeren is nog steeds heel groot. Daarom wordt daar ook voor het zomerseizoen 2022 ruimte aan geboden en worden deze beleidsregels opnieuw voor een heel seizoen vastgesteld (tot 1 november 2022).
Hierbij wordt op voorhand uitdrukkelijk vermeld dat deze verruiming nog steeds tijdelijk is en alleen kan worden toegestaan vanwege de uitzonderlijke situatie door de (gevolgen van) de coronapandemie. De tijdelijke beleidsregels gaan – daar waar ze afwijken van het reguliere terrassenbeleid – tijdelijk voor op de reguliere beleidsregels voor terrassen, maar genereren geen aanspraken onder de reguliere beleidsregels ten aanzien van de omvang en locatie van een terras.
Deze beleidsregels zijn gebaseerd op de Beleidsregels tijdelijke terrasuitbreidingen zomerseizoen 2021 en de Beleidsregels terrassen en terrasuitbreidingen winterseizoen 2021/2022.
Automatische verlenging
De tijdelijke terrasuitbreidingen die eerder zijn toegestaan zullen waar mogelijk automatisch verlengd worden, zonder dat daar een nieuwe aanvraag voor nodig is. Als er door wijzigingen in de openbare ruimte, veelvuldige klachten of andere omstandigheden een nieuwe beoordeling nodig is voor er van verlenging sprake kan zijn, dan zal de ondernemer daarvan op de hoogte worden gesteld.
Nieuwe of gewijzigde aanvraag
Ondernemers die om welke reden dan ook eerder geen aanvraag hebben gedaan, kunnen dat alsnog doen. Ook staat het ondernemers vrij een gewijzigde aanvraag te doen als dat gewenst of noodzakelijk is. Deze aanvragen zullen getoetst worden aan deze beleidsregels. De afmetingen weergegeven in de bijlage bij deze beleidsregels vormen een leidraad voor de toetsing van de aanvraag. De genoemde afmetingen zijn geen keiharde eisen, maar bieden een kader voor de afweging of een aangevraagde terrasuitbreiding toegestaan kan worden gelet op de bestaande inrichting van de openbare ruimte, de noodzaak passanten in staat te stellen voldoende afstand van elkaar en terrasbezoekers te kunnen bewaren en concurrerende aanspraken op de beschikbare ruimte. Naast deze afweging wordt steeds een belangenafweging verricht, waarbij naast het evidente belang van de ondernemer ook het belang van omwonenden en het bestaande woon- en leefklimaat meegewogen wordt. Bij de belangenafweging speelt nadrukkelijk mee dat het gaat om tijdelijke uitbreidingen in een bijzondere periode. Die tijdelijke bijzondere periode – die weliswaar langer duurt dan wie dan ook had kunnen denken, maar toch eindig zal blijken – rechtvaardigt mede een groter beslag van terrassen op de openbare ruimte.
Mogelijkheid tot intrekking van verleende toestemmingen
Als het gebruik van een of meerdere terrassen toch leidt tot knelpunten in de openbare ruimte en/of een onevenredige aantasting van het woon- en leefklimaat dan kan dit leiden tot intrekking van de op grond van deze beleidsregels verleende tijdelijke toestemmingen. De annexen kunnen dan – per individueel besluit – ingetrokken worden.
Een besluit tot intrekken van annexen kan genomen worden voor een individueel verleende toestemming, maar ook voor toestemmingen verleend in een straat/buurt/wijk/stadsdeel als geheel. Ook in dat geval zal er per individuele toestemming een besluit tot intrekken worden genomen.
Een intrekking van een verleende tijdelijke toestemming is een formeel besluit, waartegen bezwaar en beroep kan worden ingesteld. Het instellen van een bezwaar of beroep heeft echter geen opschortende werking, het gebruik van een tijdelijk terras dient dan per direct te worden gestaakt.
Bij de exploitatie van een (verruimd) terras zal de ondernemer de voorschriften die op grond van de Wet publieke gezondheid en de Tijdelijke regeling maatregelen Covid-19 in acht moeten nemen. Naast de reguliere mogelijkheden tot handhaving van de voorschriften verbonden aan een – al dan niet tijdelijke – exploitatievergunning kan de burgemeester op grond van artikel 174 lid 2 Gemeentewet en de Wet publieke gezondheid bevelen geven om de gezondheid te beschermen.
We gebruiken noodzakelijke cookies voor je account en beveiliging. Voor anonieme gebruiksstatistieken (Google Analytics) vragen we je toestemming. Meer over cookies