Parkeren in het omgevingsrecht

Parkeren vormt een vast onderdeel van ieder ruimtelijk besluit. Dat geldt zeker sinds

29 november 2014. Bestemmingsplannen die worden vastgesteld na die datum moeten op juiste wijze de parkeernormen borgen in de planregels. Uitsluitend opnemen dat ‘voldoende parkeergelegenheid beschikbaar moet zijn’ is onvoldoende. Dit blijkt uit recente jurisprudentie van de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.

In dit deel 2 van Parkeernota gemeente Barendrecht wordt stilgestaan bij tal van aspecten die komen kijken bij het vaststellen en borgen van de parkeerbehoefte bij beoogde ruimtelijke ontwikkelingen in het kader van vergunningverlening. Wel of niet salderen, het juiste maatgevende moment van parkeerdruk bepalen, parkeernormen versus parkeerkencijfers, ontheffing van parkeernormen en gebruikmaking van het parkeerfonds.

“Indien op basis van een parkeeronderzoek vast komt te staan dat in de directe omgeving, op de maatgevende momenten voldoende restcapaciteit beschikbaar is in het bestaande parkeeraanbod, dan vormt dat de basis voor de onderbouwing om af te wijken van de eis om in voldoende parkeerplaatsen op eigen terrein te voorzien.”

Gemeente Barendrecht

De gemeente Barendrecht heeft ervoor gekozen om de Parkeernota 2008 – met daarin het vigerende parkeerbeleid voor de gemeente Barendrecht - te vernieuwen. De nieuwe parkeernota Barendrecht is tijd- en besluitvolgordelijk opgebouwd uit de volgende onderdelen:

Deel 1

Visie op parkeren

Deel 2

Beleidsuitwerking

Deel 3

Uitwerking inzake verordeningen en parkeermaatregelen

Onderdelen parkeernota Barendrecht

In deel 1 van de parkeernota is de visie op parkeren opgesteld en vervolgens is deze vertaald naar doelstellingen en beleidsuitgangspunten. Deel 1 is op 3 november 2015 door het college ter vaststelling doorgeleid aan de gemeenteraad die het op 15 december 2015 vaststelde.

Planning parkeernota Barendrecht

In het voorliggende deel 2 worden de beleidsinstrumenten - om de visie uit deel 1 vorm te geven - uitgewerkt. Na vaststelling door de raad van deel 2 wordt deel 3 ge-upgrade, waarin de concretisering plaatsvindt in de noodzakelijke verordeningen, ontheffingen en specifieke parkeermaatregelen. In de volgende paragraaf wordt eerst de visie uit deel 1 samengevat, als logisch vertrekpunt voor dit voorliggende deel 2.