Art. 3. Nota Misbruik en oneigenlijk gebruik 2023-2026 gemeente Buren — Relatie met rechtmatigheid en integriteit

Rechtmatigheid M&O is één van de drie criteria van rechtmatigheid. Het heeft een relatie met rechtmatigheid, in die zin dat misbruik een onrechtmatige handeling is, maar bij oneigenlijk gebruik is dat niet het geval. Bij oneigenlijk gebruik wordt feitelijk gehandeld in overeenstemming met wet- en regelgeving. Daarmee zijn dergelijke handelingen niet onrechtmatig. Wel is sprake van handelen in strijd met het doel en de strekking van de wet- en regelgeving. Integriteit Bij M&O gaat het om derden van buiten de organisatie die gebruik maken van regelingen en/ of bezittingen van de gemeente en is dus extern gericht. Integriteit richt zich op de eigen organisatie en medewerkers en is intern gericht. Bij de interne gerichtheid kijken we naar ons eigen handelen en maken we gebruik van ons Integriteitsbeleid en de ambtseed inclusief gedragscode. Ons integriteitsbeleid Dit beleid is vastgelegd in ons Integriteitsbeleid gemeente Buren 2021. Integriteit in onze gemeente betekent voor onze medewerkers zorgvuldig, uitlegbaar en standvastig handelen: Zorgvuldig betekent dat je jezelf steeds blijft afvragen of je het juiste doet. Je kijkt hierbij kritisch naar jezelf en naar jouw verantwoordelijkheden. Uitlegbaar betekent dat je kunt uitleggen dat wat jij doet, het juiste is. Daarmee bedoelen we dat het past bij je verantwoordelijkheden en taken en bij de kernwaarden, regels, wetten en andere bindende voorschriften van de gemeente. Standvastig betekent dat je ook de juiste keuzes maakt als dat moeilijk is. Als de verleiding groot is om een oogje dicht te knijpen. Of als je veel weerstand merkt op jouw beslissingen. Om dat te bereiken is het belangrijk dat iedereen weet wat er van hem of haar wordt verwacht. En dat we zorgvuldig om gaan met situaties waarin mensen zich niet integer gedragen. Dit alles staat in eerder genoemd integriteitsbeleid. Instrumenten die het integriteitsbeleid ondersteunen zijn: Gedragscode; Klachtenregeling (ongewenst gedrag); Integriteit bij werving en selectie; Melden vermoeden misstand; Afleggen van de eed of belofte; Nevenwerkzaamheden; E-mail inzien bij afwezigheid medewerker; Privacyregeling personeelsinformatie. Financiële belangen (melden); Aanspreken en handhaven Een integriteitsbeleid alleen is niet voldoende. Beleid uitdragen, draagvlak maken en handhaven is minstens zo belangrijk. Het gaat erom dat we allemaal bewust blijven van onze integriteit. Hierin heeft iedereen zijn eigen verantwoordelijkheid. We doen het volgende om te zorgen dat dit onder de aandacht blijft. We bespreken integriteit met medewerkers die de ambtseed afleggen; we besteden er aandacht aan in het cultuurtraject: Het huis van Buren; managers bespreken het integriteitsbeleid met hun domein of team; managers spreken met medewerkers over integriteitskwesties in de gesprekscyclus; jaarlijks plaats HR een bericht op intranet. Niet-integer handelen kan grote gevolgen hebben. Houdt een medewerker zich niet aan het integriteitbeleid? Of worden andere regels overtreden door niet-integer handelen? Dan kunnen we een arbeidsrechtelijke maatregel opleggen, waaronder ontslag. Dit kan ook gebeuren door dingen die in privétijd worden gedaan. Wordt een wet overtreden? Dan doen we hiervan altijd aangifte bij de politie. Melden Vermoeden Misstand (voorheen: klokkenluiden) Als er een vermoeden is van een misstand die niet in een cultuur van openheid besproken kan worden, dan vragen we de medewerker dit kenbaar te maken of bij zijn/haar manager, vervangend manager of bij de vertrouwenspersoon, maar het hoe dan ook op tafel te leggen. We promoten het intern melden. Extern kan ook. We zijn aangesloten bij het onderzoeksbureau Huis voor Klokkenluiders via de VNG.

Rechtspraak bij dit artikel