Om te voorkomen, dat wonen een belangrijker argument tot vestiging ter plaatse is dan het realiseren of exploiteren van een bedrijf, is het gewenst hiervoor criteria te bepalen. Immers, het bedrijf (de onderneming) staat centraal en vanuit dit uitgangspunt moet het wonen bij het bedrijf noodzakelijk zijn. Gescheiden verkoop en/of (kadastrale) splitsing dan wel verhuur van het bedrijf en de woning is niet toegestaan. Met name afzonderlijke verkoop van het bedrijf door de oorspronkelijke oprichters, die er dan zelf blijft wonen, kan een probleem geven. Vindt dit plaats, dan kan door middel van bestuursdwang handhavend worden opgetreden wegens strijd met het bestemmingsplan. Ook aan de omgevingsvergunning kan de voorwaarde worden verbonden, dat afzonderlijk gebruik van het bedrijf en de bedrijfswoning niet is toegestaan en tot handhaving (bijv. opleggen boete) zal worden overgegaan, Overigens zal ook een notaris, indien een dergelijke transactie wordt aangeboden, zich dienen te vergewissen of voldaan wordt aan de publiekrechtelijke regels. Inschrijving in het GBA kan echter niet geweigerd worden, omdat bijv. niet voldaan zou zijn aan regels van bestemmingsplannen.
Er bestaan verschillende definities voor het begrip bedrijf, maar over het algemeen komt dit begrip neer op de volgende omschrijving. Een duurzame onderneming of organisatie van arbeid en kapitaal, gericht op het bedrijfsmatig (winstoogmerk in tegenstelling tot hobbymatig) vervaardigen, bewerken, opslaan, herstellen, inzamelen, verhandelen, installeren van goederen of gericht op het bedrijfsmatig duurzaam aanbieden en verlenen van zakelijke diensten of het zelfstandig uitoefen van een beroep. Ook volwaardige en duurzame voorzieningen, instellingen of bedrijven op het gebied van maatschappelijke diensten, (verblijfs)recreatie, cultuur en ontspanning kunnen, indien voldaan wordt aan de criteria in deze nota, een bedrijfswoning noodzakelijk maken. In die laatste gevallen wordt dan in het spraakgebruik vaak de term ‘dienstwoning’ gebruikt. Uiteraard moeten de bedrijfsactiviteiten of de voorzieningen zijn toegestaan op grond van het geldende bestemmingsplan.
Artikel 3.
Begrip bedrijf
Onderdeel van Toetsingskader bouwaanvragen bedrijfswoningen gemeente Vlissingen