Woonkostentoeslag is bijzondere bijstand. Dit betekent dat bij de vaststelling van het recht op woon- kostentoeslag ook de algemene regels inzake het recht op (bijzondere) bijstand in acht genomen moeten worden.
Geen recht op woonkostentoeslag voor kamerhuurders
De Wet op de huurtoeslag (WHT) is in relatie tot de woonkostentoeslag aan te merken als een voorliggende voorziening. Dit betekent dat wanneer bepaalde groepen (huurders) uitdrukkelijk buiten de werkingssfeer van de Wet op de huurtoeslag zijn gelaten, deze ook geen recht op woonkostentoeslag hebben. Het gaat hierbij vooral om huurders van een kamer of een etage. Zij hebben geen recht op huurtoeslag omdat zij geen zelfstandige woning of wooneenheid in de zin van de Wet op de huurtoeslag bewonen en er slechts voor bepaalde vormen van bewoning van onzelfstandige woonruimte huurtoeslag mogelijk is.
Een zelfstandige woning in de zin van de WHT is een eengezinswoning, een appartement, een flat of een andere woonruimte met een eigen voordeur, een eigen keuken, een eigen toilet en een eigen wasruimte. Een wooneenheid is een woonruimte in een speciaal woongebouw dat door de Minister van VROM is aangewezen voor huisvesting van alleenstaanden of tweepersoonshuishoudens.
Recht op woonkostentoeslag voor huurders
In de situatie, dat de huurprijs van de woning boven de maximaal subsidiabele huurprijs ligt, is het mogelijk om een woonkostentoeslag te verlenen aan huurders. Opgemerkt wordt, dat wanneer een persoon gehandicapt is en daarom in een aangepaste woning woont, men toch recht kan hebben op huurtoeslag, ondanks het feit dat de rekenhuur boven de maximale huurgrens uitkomt.
Berekening woonkostentoeslag huurders
De woonkostentoeslag wordt als volgt berekend:
De te betalen huur
De maximale huur waarbij een huurtoeslag zou worden verstrekt
---
Restant te betalen huur
De maximale huurtoeslag bij maximale huur
Restant te betalen huur
+
Woonkostentoeslag
Periode woonkostentoeslag
De woonkostentoeslag wordt toegekend voor de periode van maximaal 1 jaar. Daarbij wordt de ver- plichting opgelegd om te zoeken naar goedkopere huisvesting waarvoor wel recht bestaat op huurstoeslag (verhuisplicht). Dit kan ook gelden wanneer een woonkostentoeslag verstrekt wordt aan eigenaren. De periode waarover de woonkostentoeslag is toegekend kan na afloop tijdelijk worden verlengd indien het feit dat de belanghebbende nog niet over goedkopere woonruimte beschikt hem niet te verwijten valt. De verlenging duurt maximaal 6 maanden.
Bewijsstukken
huurspecificatie (de huurspecificatie vermeldt de hoogte van de huur en de eventuele huurtoeslag) of
beschikking Belastingdienst (de beschikking moet de hoogte van de huurtoeslag vermelden of vermelden dat er geen recht op huurtoeslag bestaat).
Voorliggende voorziening
Eventueel ontvangen huurtoeslag wordt in mindering gebracht op de berekende woonkostentoeslag.
Vorm van de bijzondere bijstand
De bijzondere bijstand wordt verstrekt als bijstand ‘om niet’.
Draagkrachtpercentage
Voor een woonkostentoeslag geldt een draagkrachtpercentage van 100%. Het inkomen boven de van toepassing zijnde inkomensnorm (110% of 125% van de bijstandsnorm) en al het (positieve) saldo moeten volledig aangewend worden voor hoge woonkosten.
Verplichting
Aan de verstrekking van een woonkostentoeslag wordt de verplichting opgelegd om te zoeken naar goedkopere huisvesting waarvoor wel recht bestaat op huurtoeslag (verhuisplicht). Tevens wordt de verplichting opgelegd als woningzoekende ingeschreven te staan bij Woningnet en bij Het Vierde Huis een urgentie aan te vragen.
Hoofdstuk 5. › Paragraaf 6.3.
Artikel 6.3.1.
Woonkostentoeslag (huurders)
Onderdeel van Beleidsregels bijzondere bijstand 2012