De gemeente Diemen heeft gebruik gemaakt van de mogelijkheid om maatwerkregels op de rijksregels uit het Bal vast te stellen voor enkele onderwerpen. De regels voor kleinschalig graven uit de bruidsschat zijn omgezet naar regels in het omgevingsplan. Ook is bestaand beleid omgezet naar beleid en beleidsregels onder de Omgevingswet.
De lokale invulling voor de MBA’s Graven en kleinschalig graven wordt weergegeven in onderstaand kader.
De hieronder genoemde regels worden in het omgevingsplan opgenomen via een voorbereidingsbesluit dat gelijk in werking treedt met de Omgevingswet.
Maatwerkregels in omgevingsplan op rijksregels uit het Bal
Artikel waarop de maatwerk-regel betrekking heeft
Overkoepelend graven in de bodem (paragraaf 4.119 en 4.120 Bal)
Tijdens de uitvoering van de activiteit zijn de gegevens die zijn ingediend vanwege de informatie- of meldingsplicht beschikbaar op locatie.
Paragraaf 4.119 en 4.120 Bal
De resultaten van een bodemonderzoek worden, niet alleen in PDF-format, maar ook in XML-format (SIKB0101) aangeleverd, voor zover het gaat om gegevens die zich daarvoor lenen.
4.1221 en 4.1229 Bal in samenhang met par 5.2.2. Bal (voorafgaand bodemonderzoek)
Grond met een verontreiniging met PFAS wordt niet teruggeplaatst na tijdelijk uitnemen maar afgevoerd als een of meer van de volgende waarden worden overschreden (zonder bodemtypecorrectie):
59 µg/kg bij PFOS of overige PFAS; of
60 µg/kg bij PFOA of een mengsel van PFAS.
4.1222a lid 1 Bal
4.1230a lid 1 Bal
Graven ≤ I (Bal)
Bij graafwerk in de openbare weg of in niet-gezoneerde gebieden met te weinig gegevens en waarbij via vooronderzoek geen puntbron of verdenking hierop naar voren is gekomen wordt een verkennend bodemonderzoek (conform NEN5740) uitgevoerd, waaruit blijkt of sprake is van een kwaliteit onder of gelijk aan de interventiewaarde en de MBA Graven ≤ I moet worden gevolgd.
4.1221 Bal in samenhang met paragraaf 5.2.2 Bal
De resultaten van een voorafgaand bodemonderzoek worden een week vantevoren ingediend.
4.1221 lid 1 Bal
Verschillende grondsoorten worden gescheiden gehouden.
4.1222 Bal
Graven > I (Bal)
Bij graafwerk in de openbare weg of in niet-gezoneerde gebieden met te weinig gegevens en waarbij via vooronderzoek geen puntbron of verdenking hierop naar voren is gekomen wordt een verkennend bodemonderzoek (conform NEN5740) uitgevoerd, waaruit blijkt of sprake is van een overschrijding van de interventiewaarde en de MBA Graven > I moet worden gevolgd.
4.1229 Bal in samenhang met paragraaf 5.2.2 Bal
Er wordt een hekwerk om de ontgravingslocatie en de depots aangebracht.
2.11 Bal in samenhang met paragraaf 4.120 Bal
In aanvulling op het Bal worden ook grondsoorten gescheiden gehouden als het licht verontreinigde grond betreft. Voor matig en sterk verontreinigde grond staat dit al in het Bal.
4.1230 lid 2 onder a Bal
Mobiele verontreiniging boven de interventiewaarde wordt niet teruggeplaatst na tijdelijk uitnemen maar afgevoerd. Grond uit een drijflaag wordt ook altijd afgevoerd.
4.1230a Bal
Regels in omgevingsplan m.b.t. Kleinschalig graven ≤ 25 m3
Artikel in omgevingsplan ntb
Overkoepelend
De regeling Kleinschalig graven is niet van toepassing op zeer klein graafwerk (≤ 1 m3) zonder afvoer en voor graafwerk uitgevoerd in tuinen bij woningen ten behoeve van tuinonderhoud ≤ 25 m3.
Er wordt een voorafgaand bodemonderzoek conform paragraaf 5.2.2 Bal gedaan voorafgaand aan kleinschalig graven (spoedreparaties vitale ondergrondse infrastructuur uitgezonderd). Vaak kan worden volstaan met een vereenvoudigd vooronderzoek. Op basis hiervan gelden er regels voor kleinschalig graven ≤ I of > I. Bij graafwerk in zone 1, 2 of 3 gelden de regels voor kleinschalig graven ≤ I, behalve bij het aantreffen van een puntbron of verdenking en als het daarop volgend verkennend bodemonderzoek uitwijst dat de locatie > I verontreinigd is. Bij aantreffen van een puntbron of verdenking mag de initiatiefnemer ervoor kiezen om in plaats van het uitvoeren van een verkennend bodemonderzoek volgens de NEN5740 uit te gaan van ‘worst case’ en zich te houden aan de regels van kleinschalig graven > I.
Bij kleinschalig graafwerk in niet-gezoneerde gebieden en in de openbare weg moet verkennend onderzoek plaatsvinden. Hier mag de initiatiefnemer ook kiezen voor ‘worst-case’, onderzoek mag achterwege blijven, maar dan gelden de regels voor kleinschalig graven > I.
Partijen grond van verschillende kwaliteitsklassen en verschillende grondsoorten worden zoveel mogelijk gescheiden gehouden.
Grond met een verontreiniging met PFAS wordt niet teruggeplaatst na tijdelijk uitnemen maar afgevoerd als een of meer van de volgende waarden worden overschreden (zonder bodemtypecorrectie):
59 µg/kg bij PFOS of overige PFAS; of
60 µg/kg bij PFOA of een mengsel van PFAS.
Na afloop van een spoedreparatie aan vitale ondergrondse infrastructuur in de openbare weg, op beschikte locaties ernst-geen spoed en in niet-gezoneerde gebieden met te weinig gegevens wordt beperkte informatie verstrekt over de graafwerkzaamheden wanneer sprake is van afvoer van grond.
Vrijgekomen grond mag maximaal 8 weken na beëindiging van het graven worden opgeslagen.
Kleinschalig graven ≤ I
Grond mag na tijdelijk uitnemen op of nabij het ontgravingsprofiel worden teruggebracht (behalve als er een andere bewerking heeft plaatsgevonden dan zeven).
Kleinschalig graven > I
De informatieplicht geldt niet alleen bij afvoer van grond, maar ook bij het dieper graven dan een afdeklaag.
Een vereist voorafgaand bodemonderzoek wordt ook ingediend. Indien sprake is van een verkennend onderzoek wordt dit tevens in XML-format ingediend voor zover het gaat om gegevens die zich daarvoor lenen.
De gegevens over de milieukundig begeleider worden ingediend (in geval van dieper graven dan de afdeklaag).
Tijdens de uitvoering van de activiteit zijn de ingediende gegevens voortvloeiend uit de informatieplicht beschikbaar op locatie.
Grond mag na tijdelijk uitnemen in het ontgravingsprofiel worden teruggebracht (behalve als er een andere bewerking heeft plaatsgevonden dan zeven).
Mobiele verontreiniging boven de interventiewaarde wordt niet teruggeplaatst na tijdelijk uitnemen maar afgevoerd. Grond uit een drijflaag wordt ook altijd afgevoerd.
Er wordt een hekwerk om de ontgravingslocatie en de depots aangebracht.
Zorgplicht omgevingsplan in samenhang met paragraaf kleinschalig graven > I
Het graven wordt uitgevoerd volgens BRL SIKB 7000 bij dieper graven dan de leeflaag. (Tevens is dan milieukundige begeleiding volgens BRL SIKB 6000 vereist.)
Beleidsregels
Artikel waarop de beleids-regel betrekking heeft
Bodemonderzoeken zijn in principe 5 jaar geldig, een ouder onderzoek wordt toegestaan als men kan aantonen dat er in de tussentijd geen verontreiniging is toegevoegd, of bodemrapporten kan overleggen waaruit blijkt dat er sprake is van een stabiele situatie (bij mobiele stoffen).
4.1221 Bal in samenhang met par 5.2.2. Bal
4.1229 Bal in samenhang met par 5.2.2. Bal
Hoofdstuk 3
Artikel 3.11
Lokale invulling MBA’s graven en kleinschalig graven
Onderdeel van Beleidskader bodem onder de Omgevingswet Gemeente Diemen