Dit beleidsstuk is een uitwerking van de algemene juridische regels die zijn gesteld in de Participatie Verordening voor het onderdeel Omgevingswet. Het is bedoeld om richting te geven aan participatie onder de Omgevingswet. Het beleid biedt duidelijkheid over de vraag wanneer en de wijze waarop participatie verwacht wordt en wat een ieders rol hierin is.
Dit beleid is daarom voor onszelf (gemeente) bedoeld en voor alle initiatiefnemers (zoals bijvoorbeeld uzelf, woningcorporaties, ontwikkelaars, maatschappelijke organisaties) met een plan, ontwikkeling of aanvraag welke de omgeving beïnvloedt.
Voor zowel particuliere initiatiefnemers als de gemeente gelden dezelfde (wettelijke) kaders en uitgangspunten voor participatie. Hierbij is iedere initiatiefnemer van een plan of ontwikkeling zelf verantwoordelijk voor het organiseren van participatie.
Een misverstand is dat de Omgevingswet aangeeft dat participatie verplicht is bij elk initiatief. Dat is niet het geval. Wanneer initiatieven passen in de regels van het omgevingsplan kunnen ze gewoon doorgaan, zoals dat ook nu geldt voor initiatieven die passen in het bestemmingsplan