Art. 1.2 Programma commerciële voorzieningen en transformatiekader — Algemene beleidsregels voor commerciële voorzieningen

Hieronder worden een aantal algemene beleidsregels uitgewerkt voor commerciële voorzieningen (detailhandel, horeca en dienstverleners). Hierna wordt er per paragraaf afzonderlijk ingegaan op dit drietal commerciële voorzieningen. Heldere compacte hoofdstructuur als basis Commerciële voorzieningen willen we concentreren binnen de beschreven hoofdstructuur (zie vorige paragraaf). De uitgelichte gebieden zijn grotendeels complementair aan elkaar, waardoor overmatige concurrentie tussen voorzieningenclusters op dit moment nauwelijks aan de orde is. Dit willen we zo houden. Bijkomend voordeel van een heldere structuur is dat deze lijn duidelijkheid schept naar marktpartijen, ondernemers en vastgoedeigenaren. Zij weten waar ze in de toekomst aan toe zijn en kunnen hiernaar handelen. Initiatieven en plannen dienen in het licht van deze visie te worden afgewogen. Het is van belang dat het voorgenoemde beleid en de (beoogde) structuur zijn juridische verankering krijgt in bestemmingsplannen/omgevingsplannen. Dit beleid biedt het kader bij toetsing van initiatieven bij afwijking van het omgevingsplan. In de paragrafen hierna gaan we achtereenvolgens in op detailhandel, horeca en commerciële dienstverleners. Samenvattend gelden de volgende uitgangspunten: Detailhandel: de winkelfunctie staat onder druk. We zetten in op concentratie van winkelvoorzieningen en stellen beleidsregels op om dit te bevorderen. Horeca: horeca kan een welkome aanvulling zijn binnen een voorzieningenclusters. In dat opzicht is concentratie van belang, maar we willen ruimte houden voor onderscheidende kwalitatieve concepten buiten de hoofdstructuur. We hebben aandacht voor kwaliteit van horeca (zowel binnen als buiten de hoofdstructuur). Dienstverleners met een publiekaantrekkende functie: concentreren we zoveel als mogelijk binnen de hoofdstructuur. Verruiming van het aantal commerciële dienstverleners daarbuiten is onwenselijk. Huidige dienstverleners buiten de hoofdstructuur mogen hun bedrijfsactiviteiten voortzetten (zolang het Omgevingsplan dit toelaat).

Rechtspraak bij dit artikel