In de APV staan twee termijnen die van invloed zijn op het proces van de behandeling van een vergunningaanvraag.
In artikel 1:2 APV is de beslistermijn opgenomen. Daarin is geregeld dat het bestuursorgaan binnen acht weken na ontvangst van de aanvraag op de vergunningaanvraag moet beslissen. Als die termijn niet gehaald wordt, kan deze eenmalig met acht weken worden verlengd.
In artikel 1:8, lid 2 APV is de indieningstermijn geregeld. In dat artikel is geregeld dat de vergunning kan worden geweigerd als de aanvraag minder dan acht weken voor de beoogde datum van de beoogde activiteit is ingediend en daardoor een behoorlijke behandeling van de aanvraag niet mogelijk is. In het derde lid is geregeld dat voor de evenementenvergunning een termijn van twaalf weken kan gelden. In artikel 2:25 APV is vervolgens nader uitgewerkt dat de termijn van twaalf weken geldt voor B-evenementen en C-evenementen.
Het woord ‘kan’ in artikel 1:8, lid 2 houdt in dat de burgemeester beoordelingsruimte heeft of hij van deze mogelijkheid gebruik maakt. Met andere woorden: de burgemeester kan ook besluiten om de aanvraag niet op deze grond te weigeren en inhoudelijk te beoordelen als hij van oordeel is dat een behoorlijke beoordeling van de aanvraag nog mogelijk is. Als beleidsregel geldt dat bij die beoordeling tenminste de volgende aspecten worden meegewogen:
De beschikbare ambtelijke capaciteit bij de gemeentelijke organisatie en de hulpdiensten, welke mede wordt bepaald aan de hand van de tijd van het jaar waarin de aanvraag wordt ingediend. Buiten de ‘piek’ van het evenementenseizoen is de kans groter dat een behoorlijke behandeling kan plaatsvinden dan tijdens de ‘piek’ van het evenementenseizoen, wanneer iedereen druk is met tijdig ingediende aanvragen.
De volledigheid van de aanvraag. De behoorlijke behandeling van een volledige aanvraag is eerder mogelijk dan van een onvolledige aanvraag, waarbij eerst om aanvullende gegevens moet worden gevraagd. Het wachten op die aanvullende gegevens maakt de resterende tijd voor het beoordelen van de aanvraag nog korter.
De mate waarin de aanvraag ‘te laat’ is. Behoorlijke behandeling van de aanvraag is eerder mogelijk bij een aanvraag die een dag na het verstrijken van de termijn wordt ingediend, dan een aanvraag die een week vóór het evenement wordt ingediend.
De aard en omvang van het evenement. De beoordeling van alle evenementen is niet hetzelfde. Zo kan bijvoorbeeld bij kleine evenementen eerder sprake zijn van voldoende tijd voor een behoorlijke behandeling dan bij grote evenementen.
Hoofdstuk 6.
Artikel 6.1
Beleidsregels indieningstermijn vergunningaanvragen
Onderdeel van Beleidsregels evenementen Gemeente Ermelo 2024