Formatieoverzicht
| Functie | Formatie |
| Afdelingsmanager | 1 |
| Beleidsmedewerker | 2.78 |
| Teammanagers | 3 |
| Administratief medewerker | 3.78 |
| RO- adviseurs | 1.95 |
| Sr. Casemanagers en casemanagers omgevingsrecht | 10.34 |
| Adviseur constructieve veiligheid | 1.94 |
| Bouwinspecteur | 7.28 |
| Casemanagers mutatiedetectie | 2 |
| Juristen | 5.3 |
| Sr. Casemanagers en casemanagers APV | 5.78 |
| Coordinator handhaving | 3 |
| Handhavers/ boa’s | 24.6 |
Bovenstaand formatieoverzicht geeft de formatieve ruimte weer. Bij met name vergunningverlening wordt daarnaast gebruik gemaakt van een flexibele schil als het aanbod aan werk toeneemt.
Berekening benodigde personele en financiële middelen
Bovenstaande formatie is verwerkt in de meerjarenbegroting van de gemeente Amersfoort.
Omgevingsrecht
Voor de VTH-taken hebben we kentallen ontwikkeld. In onderstaande tabellen wordt op basis van verwachte aantallen vergunningen uitgerekend welke formatie benodigd is voor het toetsen van vergunningen en het houden van toezicht.
Vergunningen Omgevingsrecht
Bovenstaande taken worden uitgevoerd door (senior) casemanagers omgevingsrecht. Hier hebben we circa 10.5 fte voor nodig. Formatief is er 10.34 fte. De afgelopen jaren hebben we hier echter ook ten minste 3 fte aan casemanagers aan toegevoegd via de flexibele schil. Hier ontstaat dus ruimte voor het realiseren van doelstellingen die buiten de reguliere werkzaamheden om worden gesteld.
Hiernaast verwachten we vanaf 2024 een verschuiving van werkzaamheden als gevolg van de Ow en Wkb. 2024 zal gebruikt worden om in te schatten hoe deze verschuiving eruit ziet.
Toezicht omgevingsrecht
Bovenstaande taken worden uitgevoerd door bouwinspecteurs en adviseurs constructieve veiligheid. Hier hebben we ruim 9 fte voor nodig. Formatief beschikken we over 9.22 fte aan bouwinspecteurs en adviseurs constructieve veiligheid. Voldoende om de te verwachten taken uit te voeren. Wel krap om ook alle meldingen die worden gedaan met de gewenste prioriteit op te pakken. Ook hier geldt dat er in 2024 een verschuiving plaats zal vinden als gevolg van de Ow en Wkb.
Vergunningen openbare ruimte
Bovenstaande taken worden uitgevoerd door (senior) casemanagers APV. Hier hebben we circa 2.51 fte voor nodig. We beschikken echter over meer dan het dubbele aantal. Dit wordt met name veroorzaakt doordat deze casemanagers vaak meer doen dan enkel het toetsen van vergunningaanvragen. Het begeleiden van een evenementenproces of het komen tot een geschikte locatie voor een coffeeshop is een tijdrovend proces.
Toezicht openbare ruimte
Voor het toezicht in de openbare ruimte beschikken we niet over kentallen. We beschikken over circa 28fte aan formatieve boa-capaciteit. Zij werken op basis van onderstaande prioriteiten en doelstellingen. De overige tijd werken zij aan binnengekomen meldingen handhaving openbare ruimte, waar we over 2023 ruim 8500 meldingen van ontvingen. Naar elke melding wordt gekeken en teruggekoppeld. Niet elk melding wordt ook opgevolgd.
| Thema | Doelstelling | Activiteiten |
| Evenementen/ Horecanacht/ alcohol | Bij elk B en C evenement houden we een schouw. | Plannen van schouwen en uitvoeren indien noodzakelijk of gewenst |
| Bij B en C evenementen vindt een evaluatie plaats waarbij we de klachten terugkoppelen naar de klager en meenemen bij de evaluatie. | Plannen van evaluaties en uitvoeren indien nodig en gewenst | |
| Excessief alcoholgebruik neemt af en alcoholgebruik onder minderjarigen neemt af. | Alcohol controles bij horeca | |
| De leefbaarheid en openbare orde blijft gehandhaafd rondom het uitgaansleven. | Toezicht horecanacht | |
| Aanpak jeugdoverlast | Het tegengaan van jeugdoverlast door jeugdgroepen | Toezicht op jeugdgroepen |
| Opvolgen van meldingen jeugdoverlast | ||
| De wijkboa’s schrijven een jaarplan met aandachtspunten voor hun wijk. | ||
| Risicojeugd in een zo vroeg mogelijk stadium in beeld te hebben om gerichte interventies en ondersteuning in te zetten samen met ketenpartners | Aanmelden van jongeren bij PGA jeugd | |
| Sociale veiligheid/ Ondermijning | Tenminste 60 % van de tijd van de boa’s wordt besteed aan het bevorderen van sociale veiligheid (jeugd, Alcoholwet, wijkboa’s). | Toezichtsrondes in de wijken door de wijkboa’s |
| Deelname aan ondermijningsacties | ||
| Er wordt een onderzoek gedaan naar de mogelijkheden en wenselijkheid van het invoeren van een Bibob-toets bij een deel van de aanvragen om een omgevingsvergunning bouwen. | Inventariseren bij welke signalen bij omgevingsvergunningen er mogelijk sprake is misstanden. | |
| Bij signalen onderzoeken we of een bibob-toets benodigd is. | ||
| Parkeren/ Verkeersovertredingen. Geslotenverklaringen | Wij zetten 12 uur per week in op verkeerd gestalde fietsen binnen de aangewezen gebieden. | Fietsparkeerrondes lopen bij stations en andere hotspots |
| Wij maken in de vergunningprocedure afspraken over fietsparkeren. | Aandacht geven aan fietsparkeren bij de relevante vergunningen | |
| Wij controleren op overtredingen bij betaald parkeren | Parkeerrondes lopen in de stad | |
| Wij leveren indien gewenst bewijslasten bij overtredingen van geslotenverklaringen | Bewijslasten verzamelen van geslotenverklaringen | |
| Huishoudelijk afval/ milieu | Er wordt wekelijks 80 uur van de boa capaciteit ingezet op afval. | Het doen van milieurondes |
| Opvolgen meldingen/ wijktoezicht | 80 % van de meldingen volgen we binnen 2 dagen op en handelen we binnen 14 dagen af. | Opvolgen meldingen door (wijk)boa’s Verzorgen van een terugkoppeling richting de melder |
| Geluidsoverlast | Geluidsoverlast als gevolg van excessief verkeerslawaai neemt af. | Het verkeershandhavingsteam van de politie doet minimaal 2 controles |
| Samen met de politie organiseren we 4 acties op excessieve geluidsoverlast | ||
| Houtstook | We informeren onze inwoners en bedrijven over het stookverbod bij code oranje en rood op de stookwijzer | Informatiecampagne over stoken en het stookverbod |
| We informeren gerichte delen van de stad (straten of wijken) bij een meldingenpatroon | Draaiboek maken hoe om te gaan met meldingen houtstook | |
| Bij een patroon van meldingen in een gebied informeren we het hele gebied over de regels ten aanzien van houtstook | ||
| Vuurwerk | Aantal meldingen over vuurwerkoverlast neemt af | Samen met politie zetten we in op het opsporen van illegaal vuurwerk |
| Bijdragen aan het opsporen van meer illegaal vuurwerk | ||
| Informeren van bewoners over het vuurwerkverbod | ||
Koppeling doelstellingen aan formatie Omgevingsrecht
Voor het bereiken van de algemene doelstellingen en de prioriteitsdoelstellingen binnen het Omgevingsrecht (zie hieronder) geldt dat deze worden bereikt door een accentverschuiving of nadere aandacht binnen de reguliere taakuitvoering van met name de vergunningverleners en toezichthouders. Ze zijn door de prioritering al meegenomen in de dagelijkse taakuitvoering.
Die doelstellingen die aanvullen worden opgepakt door de beleids- en kwaliteitsmedewerkers (2.78 fte) die niet werkzaam zijn binnen het primaire VTH-proces. Denk hierbij aan het ontwikkelen van een infographic, het opvolgen van landelijke incidenten en het bestuur informeren. Voor de taken op het gebied van groen en ecologie is 1 groene boa aangesteld om de doelstellingen te realiseren.
| Thema | Doelstelling | Activiteiten |
| Airco’s en warmtepompen | We informeren inwoners en bedrijven over de regelgeving ten aanzien van airco’s en warmtepompen | We ontwikkelen een infographic over de vergunningplicht van airco’s en warmtepompen |
| Bouwmelding/ Omgevingsvergunning GK 1 | Alle bouwmeldingen worden getoetst op volledigheid | Toetsen van Borgingsplannen en risicoanalyses (gevolgklasse 1) |
| Alle gereedmeldingen worden getoetst op volledigheid | Toetsen van het dossier bevoegd gezag en de verklaring van de kwaliteitsborger. | |
| Brandveiligheid, waaronder stallen | Inzet op brandveilig gebruik vindt plaats op basis van risicoscan van de VRU. | Toepassen van de risicoscan door de VRU |
| Indien noodzakelijk vindt hercontrole op veestallen plaats | Het doen van hercontroles op basis van de controles uit 2023 | |
| Constructieve veiligheid nieuw en bestaande bouw | Het aantal grote bouwincidenten is 0. Een groot bouwincident is een incident met slachtoffers van een (gedeeltelijke) instorting van een pand als gevolg van een constructiefout. | Op basis van risico’s het controleren van constructietekeningen en berekeningen in gevolgklasse 2 en 3 |
| Naar aanleiding van een landelijk incident controleren we de gebouwenvoorraad in Amersfoort op de mogelijkheid van hetzelfde gebrek en vertalen dit naar de Amersfoortse praktijk. | Opvolgen van landelijke incidenten | |
| Hierover wordt proactief gecommuniceerd met het bestuur | Bestuur infomeren na een landelijk incident. | |
| Erfgoed | Het Amersfoortse erfgoed wordt door VTH goed beschermd | Alle vergunningaanvragen voor monumenten worden voorgelegd aan de Gemeentelijke adviescommissie Omgevingskwaliteit |
| Toezien op vergunningsvoorwaarden ten aanzien van erfgoed | ||
| Uitvoeren van een toezicht project op een thema ter bescherming van het Amersfoorts erfgoed. | ||
| Groen en ecologie | We zetten 1 boa specifiek in op groene aspecten in de openbare ruimte | Toezicht in parken en buitengebied |
| We werken toezicht en handhaving voor groencompensatie uit. | Toezicht op vergunningsvoorwaarden voor groencompensatie | |
| Mutatiedetectie | Eind 2024 zijn we t/m 2023 bijgewerkt met de mutatiedetectie | Administratief onderzoek naar wijzigingen/ overtredingen |
| Toezicht op geconstateerde overtredingen | ||
| Legalisatie of handhaving | ||
| Omgevingsvergunning GK2 en GK 3 | Het toezicht op gevolgklasse 2 en gevolgklasse 3 vindt plaats volgens een toezicht protocol | Toepassen van een gelijke werkwijze door bouwinspecteurs |
| Slopen en asbest | Inwoners en medewerkers lopen geen gezondheidsschade op als gevolg van asbest. | Samen met de RUD Utrecht en de ODRU wordt onderzocht of er een piketdienst voor asbest kan komen. |
| Het toezicht op de bedrijfsmatige verwijdering van asbest vindt risico gestuurd plaats waarbij er bij de lage risico’s systeemtoezicht plaatsvindt en de bij de hogere risico’s de toezichtsfrequentie hoger is. | Toezicht ter plaatse op 25% van de bedrijfsmatige asbestmeldingen | |