Taakveld Bouwen en RO
1. Vooroverleg
Omschrijving taak – Wat doen we?De Gemeente Amersfoort biedt mogelijkheden tot vooroverleg. Een dergelijk overleg resulteert niet in een besluit, maar geeft de initiatiefnemer een voorlopig oordeel over de haalbaarheid van een plan. De gemeente biedt de volgende mogelijkheden tot vooroverleg Principeplan: Iemand levert een globale omschrijving van het plan aan. Dan wordt er in grote lijnen gekeken naar planologische haalbaarheid van het project (welstand en bestemmingsplan). Het plan wordt ambtelijk besproken in het Bouw en Gebruikers Overleg (BGO). Hier worden leges voor in rekening gebracht. Intaketafel en Omgevingstafel: Plannen die nog niet in de aanvraagfase zijn en die niet passen binnen het huidige bestemmingsplan komen op de intaketafel. Op de intaketafel wordt beslist of een plan door gaat naar de Omgevingstafel of in het ’reguliere’ proces wordt doorlopen. Plannen die naar de Omgevingstafel gaan worden daar met de initiatiefnemer en alle relevante vakspecialisten besproken waarbij er vooraf al wordt onderzocht hoe het plan gerealiseerd kan worden. Op deze wijze wordt de doorlooptijd in de aanvraagfase sterk verkort. Deze werkwijze is al ingevoerd in voorbereiding op de invoering van de Omgevingswet. Telefonisch: Kort telefonisch overleg over haalbaarheid. Bijvoorbeeld over vergunningsvrij bouwen. Mail: Korte informatie over de haalbaarheid van een plan. Bijvoorbeeld over vergunningsvrij bouwen.
Relatie VTH-beleid – Wat vinden we belangrijk?Onderdeel van de visie is dat VTH vooraan in het proces van het realiseren van initiatieven wordt betrokken. Dit geldt dan zowel voor initiatieven die de gemeente zelf neemt (denk aan het realiseren van een woonwijk) als voor initiatieven van bewoners en bedrijven.
Doelstellingen - Welk(e) doel(en) willen we bereiken?VTH wordt beter betrokken bij vooroverleggen.
Monitorings-indicatoren – Hoe meten we dit?Geen indicatoren.
Wie voert dit uit?Gemeente
Hoe gaan we dit doen?Vooroverleg wordt gevoerd conform de vergunningenstrategie
Jaarverslag 2023De doelstellingen ten aanzien van vooroverleg waren al in 2022 gerealiseerd. Te weten een volledig functionerende Omgevingskamer (beleidsvorming) en Omgevingskamer. Met name de invoering van de Omgevingskamer geeft VTH een betere positie in de organisatie en wordt hierdoor vaker betrokken in de vroege fase van projecten.
Evaluatie en bijsturing – Hoe is dit gegaan en moeten we bijsturen?Wij verwachten eenzelfde aantal aanvragen voor de activiteit bouwen. In de komende jaren willen we bij een gelijk aantal aanvragen het aantal vooroverleggen doen toenemen, met name door middel van de reeds ingevoerde Omgevingstafel.
Urenraming 2024 – Wat gaan we in het nieuwe jaar doen?Voor de uitvoering van deze taken beschikken we over 10.34 fte aan vaste formatie casemanagers en senior casemanagers aangevuld met 1.95 fte aan adviseurs RO. Er staan geen specifieke doelstellingen die extra inzet vergen. Dit product is onderdeel van de standaard werkzaamheden van met name de casemanagers.
Taakveld Bouwen en RO
2. Omgevingsvergunning Opa bouwen, technisch bouwen, Bopa’s, aanleg en monument
Omschrijving taak – Wat doen we?Het behandelen van aanvragen omgevingsvergunning voor de opa bouwen, technisch bouwen bopa’s, aanleg en monument. De taak vangt aan met de ontvangst van de aanvraag en wordt afgerond door: het verlenen van de vergunning; het weigeren van de vergunning; het buiten behandeling laten van de aanvraag; het intrekken van de aanvraag op verzoek van de aanvrager. De processtappen, checklists, termijnbewaking en standaardbrieven zijn vastgelegd in het zaaksysteem CLO.
Relatie VTH-beleid – Wat vinden we belangrijk?Het toetsen van deze omgevingsvergunningen is een van de kerntaken van VTH. Binnen de risicoanalyse is dit product uitgesplitst over diverse elementen met elk een andere prioriteit. Toetsing vindt plaats volgens het Integraal Bouwtetsprotocol Bbl waarbinnen de risico’s zijn meegenomen. Het Omgevingsplan is actueel, maar wordt continu aangepast.
Doelstellingen - Welk(e) doel(en) willen we bereiken?De volgende doelstellingen met betrekking tot dit product zijn in de strategie opgenomen of voegen we toe op basis van de prioriteitstelling in dit Uitvoeringsprogramma: Het aantal grote bouwincidenten is 0. Een groot bouwincident is een incident met een (gedeeltelijke) instorting van een pand met slachtoffers. Alle aanvragen voor de technische bouwactiviteit worden getoetst volgens toetsprotocol. Alle aanvragen worden getoetst aan het Omgevingsplan. 12. Het percentage gehonoreerde bezwaren en beroepen is niet meer dan 10% (Opa bouwen en technische bouwactiviteit). Bij 100% van de afwijkingsbesluiten is duidelijk op welke grond deze is genomen.
Monitorings-indicatoren – Hoe meten we dit?Aantal bouwincidenten % gegronde bezwaren en beroepen
Wie voert dit uit?Gemeente
Hoe gaan we dit doen?Vergunningen worden behandeld conform de vergunningenstrategie en meer in specifiek het Bouwtoetsprotocol Bbl. Ook de activiteiten aanleggen en monumenten staan in de vergunningenstrategie beschreven.
Jaarverslag 2023De doelstellingen zoals geformuleerd zijn vrijwel allemaal gerealiseerd. Zie VTHUP voor doelbereiking.
Evaluatie en bijsturing – Hoe is dit gegaan en moeten we bijsturen?Hoe het aantal aanvragen zich gaat inwikkelen in 2024 is uiterst onzeker door de invoering van de Ow en Wkb. Er zijn geen aanvullende doelstellingen opgenomen voor 2024 op dit product. De grootste verandering zit hem in de werkwijze voor gevolgklasse 1 en het behandelen van bouwmeldingen die daarbij horen. Zie productblad 6.
Urenraming 2024 – Wat gaan we in het nieuwe jaar doen?Voor de uitvoering van deze taken beschikken we over 10.34 fte aan vaste formatie casemanagers en senior casemanagers en 1.95 fte aan RO adviseurs. Er staan geen specifieke doelstellingen die extra inzet vergen. Dit product is onderdeel van de standaard werkzaamheden van met name de casemanagers.
Taakveld Bouwen en RO
3. Melding brandveilig gebruik
Omschrijving taak – Wat doen we?Het behandelen van meldingen brandveilig gebruik. De taak vangt aan met de ontvangst van de melding en wordt afgerond door: het verlenen van de vergunning / het accepteren van de melding; het weigeren van de vergunning; het buiten behandeling laten van de melding of vergunningaanvraag; het intrekken van de aanvraag op verzoek van de aanvrager. De inhoudelijke toets aan de relevante regelgeving uit het Bbl wordt uitgevoerd door de VRU. De casemanager van Amersfoort doet wel een eerste ontvankelijkheidstoets en een toets aan het Omgevingsplan.
Relatie VTH-beleid – Wat vinden we belangrijk?Een aantal categorieën binnen brandveilig gebruik kent een hoog risico in de risicoanalyse. Hier wordt met name op ingezet bij toezicht en handhaving. Vergunningen en meldingen worden getoetst aan het Bbl door de VRU.
Doelstellingen - Welk(e) doel(en) willen we bereiken?De volgende doelstellingen met betrekking tot dit product zijn in de strategie opgenomen of voegen we toe op basis van de prioriteitstelling in dit Uitvoeringsprogramma: Inzet op brandveilig gebruik vindt plaats op basis van risicoscan van de VRU. Indien noodzakelijk vindt hercontrole op veestallen plaats
Monitorings-indicatoren – Hoe meten we dit?Voor alle doelstellingen hebben we meetbare indicatoren opgenomen in het indicatoren overzicht als bijlage bij het VTH-beleidsplan.
Wie voert dit uit?
Hoe gaan we dit doen?Meldingen worden behandeld conform de vergunningen- strategie. De vergunning voor brandveilig gebruik is per 1-1-2024 komen te vervallen.
Jaarverslag 2023In het “Indicatoren overzicht 2023” staat verantwoord welke inzet de VRU heeft gepleegd. Hier staat ook uitgebreid toegelicht welke resultaten zijn behaald. In 2023 zijn ook veestallen gecontroleerd op brandveiligheid. Er was waardering voor deze inzet.
Evaluatie en bijsturing – Hoe is dit gegaan en moeten we bijsturen?Voor 2024 zijn eventuele hercontroles van veestallen aan de orde.
Urenraming 2024 – Wat gaan we in het nieuwe jaar doen?Voor de uitvoering van deze taken beschikken we over 10.34 fte aan vaste formatie (senior) casemanagers en de beschikbare formatie bij de VRU. De hercontroles van de veestallen passen binnen de afspraken zoals deze met de VRU worden gemaakt.
Taakveld Bouwen en RO
4. Sloopmelding
Omschrijving taak – Wat doen we?Het behandelen van sloopmeldingen. De taak vangt aan met de ontvangst van een sloopmelding en wordt afgerond door: het accepteren van de melding, al dan niet onder oplegging van nadere voorwaarden; het buiten behandeling laten van de melding.
Relatie VTH-beleid – Wat vinden we belangrijk?In de risicoanalyse is slopen met asbest als hoog geprioriteerd. Om deze reden zijn per 1 januari 2020 deze taken ook overgedragen aan de RUD, waar kennis rondom asbest geconcentreerd is.
Doelstellingen - Welk(e) doel(en) willen we bereiken?De volgende doelstellingen met betrekking tot dit product zijn in de strategie opgenomen of voegen we toe op basis van de prioriteitstelling in dit Uitvoeringsprogramma: Inwoners en medewerkers lopen geen gezondheidsschade op als gevolg van asbest. Het toezicht op de bedrijfsmatige verwijdering van asbest vindt risico gestuurd plaats waarbij er bij de lage risico’s systeemtoezicht plaatsvindt en de bij de hogere risico’s de toezicht frequentie hoger is.
Monitorings-indicatoren – Hoe meten we dit?Toezicht percentage RUD. Aantal asbestdumpingen.
Wie voert dit uit?Gemeente en RUD Utrecht
Hoe gaan we dit doen?Meldingen worden behandeld conform de Vergunningenstrategie.
Jaarverslag 2023In 2023 zijn er 3 dumpingen van asbest geweest. De toezicht frequentie op bedrijfsmatige verwijdering van asbest is op peil gebleven (24%)
Evaluatie en bijsturing – Hoe is dit gegaan en moeten we bijsturen?Voor 2024 is de uur inzet door de RUD met circa 200 uur verhoogd op basis van de te verwachten benodigde inzet.
Urenraming 2024 – Wat gaan we in het nieuwe jaar doen?Voor de uitvoering van deze taken beschikken we over 7.5 fte aan bouwinspecteurs (sloopmeldingen en particuliere asbestverwijdering). Bij de RUD wordt ruim 1300 uur afgenomen.
Taakveld Bouwen en RO
5. Toezicht Omgevingsvergunning Opa bouwen, technisch bouwen, Bopa’s, aanleg en monument
Omschrijving taak – Wat doen we?Deze taak betreft het ter plaatse controleren of de werkzaamheden/activiteiten overeenkomstig de omgevingsvergunning worden uitgevoerd. Wanneer de uitvoering is afgerond, is ook het toezichtproces afgedaan. De vergunning wordt gereed gemeld en verdwijnt daarmee uit de werkvoorraad van de toezichthouder.
Relatie VTH-beleid – Wat vinden we belangrijk?In de U&H strategie staat dat toezicht plaatsvindt op basis van een toezichtsprotocol. Vergunning gebonden toezicht heeft prioriteit boven niet-vergunning gebonden toezicht. Voor die laatste categorie reageren we alleen op meldingen als de activiteit prioriteit hoog of zeer hoog heeft. Daarnaast gaan we proactief om met landelijke incidenten door deze direct naar de Amersfoortse praktijk te vertalen en hier actief over te communiceren naar het bestuur.
Doelstellingen - Welk(e) doel(en) willen we bereiken?De volgende doelstellingen met betrekking tot dit product zijn in de strategie opgenomen of voegen we toe op basis van de prioriteitstelling in dit Uitvoeringsprogramma: Nalevingspercentage voor de activiteit bouwen verbetert. Bouwtoezicht wordt gehouden volgens een toezichtsprotocol. Het aantal grote bouwincidenten is 0. Een groot bouwincident is een incident met een (gedeeltelijke) instorting van een pand met slachtoffers. Naar aanleiding van een landelijk incident controleren we de gebouwenvoorraad op de mogelijkheid van hetzelfde gebrek.
Monitorings-indicatoren – Hoe meten we dit?Nalevingspercentage Vastgelegd toezichtsprotocol Aantal bouwincidenten en opvolging Gevolgde trainingen
Wie voert dit uit?Gemeente
Hoe gaan we dit doen?Toezicht wordt uitgevoerd conform de toezichtstrategie.
Jaarverslag 2023De doelstellingen op het gebied van de (landelijke) incidenten zijn gehaald. Het toezichtsprotocol moet opnieuw vorm worden gegeven in de nieuwe applicatie CLO. Door middel van het opleggen van diverse bouwstops zijn in veel gevallen problemen voorkomen. Alle bouwinspecteurs zijn getraind in de Ow en Wkb. Dit heeft o.a. geleid tot een aangepaste nalevingsstrategie zoals vastgelegd in de U&H strategie.
Evaluatie en bijsturing – Hoe is dit gegaan en moeten we bijsturen?Toezicht op grond van de nieuw nalevingsstrategie wordt om 2024 voor het eerst uitgevoerd. het gaat dan vooral om het vooraf toetsen van de bouwmeldingen en toezicht en handhaving als gevolg van een melding van de kwaliteitsborger of het ontbreken van een verklaring door de kwaliteitsborger.
Urenraming 2024 – Wat gaan we in het nieuwe jaar doen?Voor de uitvoering van deze taken beschikken we over 7.5 fte aan bouwinspecteurs. Er staan geen specifieke doelstellingen die extra inzet vergen. Dit product is onderdeel van de standaard werkzaamheden van met name de casemanagers. Wel denken we in ieder geval 1 fte nodig te hebben voor toezicht in gevolgklasse 1. Dit is deels een verschuiving van werk, maar zeker in de beginfase zal dit ook extra tijd kosten.
Taakveld Bouwen en RO
6. Bouwmelding
Omschrijving taak – Wat doen we?Het behandelen van een bouwmelding (gevolgklasse 1). De taak betreft het toetsen van een melding op: Volledigheid Gevolgklasse Instrument en instrumentaanbieder Locatie specifieke risico’s De processtappen, checklists, termijnbewaking en standaardbrieven zijn vastgelegd in het zaaksysteem CLO.
Relatie VTH-beleid – Wat vinden we belangrijk?Het behandelen van bouwmeldingen is opgenomen in de Vergunningen strategie van de U&H Strategie. Het behandelen van deze meldingen en toezicht en handhaving wat hiermee samenhangt is geprioriteerd en wordt op ingezet.
Doelstellingen - Welk(e) doel(en) willen we bereiken?De volgende doelstellingen met betrekking tot dit product zijn in de strategie opgenomen of voegen we toe op basis van de prioriteitstelling in dit Uitvoeringsprogramma: Alle Wkb meldingen worden getoetst op volledigheid Alle gereedmeldingen worden getoetst op volledigheid
Monitorings-indicatoren – Hoe meten we dit?Aantallen bouwmeldingen en toetsing daarvan Aantallen gereedmeldingen en toetsingen daarvan.
Wie voert dit uit?Gemeente
Hoe gaan we dit doen?Bouwmeldingen worden behandeld conform de vergunningenstrategie.
Jaarverslag 2023Dit betreft een nieuw product in 2024.
Evaluatie en bijsturing – Hoe is dit gegaan en moeten we bijsturen?Dit betreft een nieuw product in 2024.
Urenraming 2024 – Wat gaan we in het nieuwe jaar doen?Voor de uitvoering van deze taken hebben 10.34 fte aan vaste formatie (senior) casemanagers en 7.5 fte aan bouwinspecteurs. Er staan geen specifieke doelstellingen die extra inzet vergen. Dit product is onderdeel van de standaard werkzaamheden van met name de casemanagers.
Taakveld Bouwen en RO
7. Toezicht en handhaving brandveilig gebruik
Omschrijving taak – Wat doen we?Het toezicht op de naleving van vergunningen en meldingen brandveilig gebruik van gebouwen alsmede het behandelen van klachten over brandonveilige situaties zijn belegd bij de VRU. In het geval de VRU overtredingen constateert, stuurt de VRU een waarschuwingsbrief. Bij voortduren van de overtreding wordt de zaak doorgezet naar VTH waarna een handhavingstraject wordt ingezet.
Relatie VTH-beleid – Wat vinden we belangrijk?Toezicht op brandveilig gebruik is op een aantal facetten geprioriteerd in de risicoanalyse: Bijeenkomstfunctie en gezondheidsfunctie.
Doelstellingen - Welk(e) doel(en) willen we bereiken?De volgende doelstellingen met betrekking tot dit product zijn in de strategie opgenomen of voegen we toe op basis van de prioriteitstelling in dit uitvoeringsprogramma: Inzet op brandveilig gebruik vindt plaats op basis van risicoscan van de VRU Indien noodzakelijk vindt hercontrole op veestallen plaats
Monitorings-indicatoren – Hoe meten we dit?Kentallen VRU over toezicht brandveilig gebruik Aantal hercontroles veestallen.
Wie voert dit uit?Toezicht door de VRU Handhaving door de gemeente
Hoe gaan we dit doen?Toezicht wordt uitgevoerd conform de toezichtstrategie. Handhaving wordt uitgevoerd volgens de nalevingsstrategie.
Jaarverslag 2023De VRU komt de afspraken na die we gemaakt hebben over het toezicht op brandveilig gebruik. Een uitgebreide analyse van de resultaten over 2023 staat in hoofdstuk 3 van het indicatorenoverzicht. In 2023 zijn specifiek veestallen gecontroleerd op brandveiligheid.
Evaluatie en bijsturing – Hoe is dit gegaan en moeten we bijsturen?Elk jaar worden de gemaakte afspraken in het jaarplan geëvalueerd en bijgesteld voor het volgende jaar. Voor dit product zijn in het Jaarplan 2024 van de VRU de afspraken opgenomen. Er is maandelijks overleg met VRU over de voortgang. In 2024 worden in navolging van 2024 eventuele hercontroles bij veestallen uitgevoerd.
Urenraming 2023 – Wat gaan we in het nieuwe jaar doen?De doelstellingen vallen binnen de afspraken die we met de VRU maken en vergen dus geen aanvullende inzet.
Taakveld Bouwen en RO
8. Toezicht op sloopmelding
Omschrijving taak – Wat doen we?Deze taak betreft de controle op de uitvoering van sloopactiviteiten naar aanleiding van sloopmeldingen. Wanneer de uitvoering is afgerond, is ook het toezichtproces afgedaan. De melding wordt gereed gemeld en verdwijnt daarmee uit de werkvoorraad van de toezichthouder.
Relatie VTH-beleid – Wat vinden we belangrijk?Het toezicht op slopen met asbest is geprioriteerd. De overige sloopmeldingen niet.
Doelstellingen - Welk(e) doel(en) willen we bereiken?De volgende doelstellingen met betrekking tot dit product zijn in de strategie opgenomen of voegen we toe op basis van de prioriteitstelling in dit uitvoeringsprogramma: Het toezicht op de bedrijfsmatige verwijdering van asbest vindt risico gestuurd plaats waarbij er bij de lage risico’s systeemtoezicht plaatsvindt en de bij de hogere risico’s de toezicht frequentie hoger is.
Monitorings-indicatoren – Hoe meten we dit?Toezicht percentage op bedrijfsmatige verwijdering van asbest Aantal asbest meldingen
Wie voert dit uit?Gemeente RUD
Hoe gaan we dit doen?Toezicht wordt uitgevoerd conform de toezichtstrategie.
Jaarverslag 2023De toezicht frequentie is gerealiseerd.
Evaluatie en bijsturing – Hoe is dit gegaan en moeten we bijsturen?De toezicht frequentie is gehaald. Voor 2024 is 200 uur aan extra bij de RUD afgenomen op basis van verwachtte extra inzet die benodigd is.
Urenraming 2024 – Wat gaan we in het nieuwe jaar doen?Bij de RUD wordt ruim 1300 uur afgenomen. Daarnaast is 7.5 fte een bouwinspecteurs beschikbaar voor de kleine sloopmeldingen.
Taakveld Bouwen en RO
9. Toezicht bestaande bouw: constructieve veiligheid
Omschrijving taak – Wat doen we?Deze taak betreft het ter plaatse controleren of de constructieve veiligheid van de bestaande gebouwen nog voldoende is gewaarborgd.
Relatie VTH-beleid – Wat vinden we belangrijk?Dit product is geprioriteerd, maar dan met name op basis van mogelijke landelijke incidenten. Zodra er landelijk een incident is onderzoeken wij proactief of er ook gevaar zou kunnen zijn voor de Amersfoortse gebouwen. We communiceren hier ook proactief over met het bestuur en politiek. We voeren deze taak niet programmatisch uit, omdat het controleren op constructieve veiligheid bij bestaande bouw niet efficiënt en weinig effectief is.
Doelstellingen - Welk(e) doel(en) willen we bereiken?De volgende doelstellingen met betrekking tot dit product zijn in de strategie opgenomen of voegen we toe op basis van de prioriteitstelling in dit uitvoeringsprogramma: Het aantal grote bouwincidenten is 0. Een groot bouwincident is een incident met een (gedeeltelijke) instorting van een pand met slachtoffers. Landelijke incidenten worden direct opgepakt, vertaald naar de Amersfoortse praktijk Hierover wordt proactief gecommuniceerd met het bestuur
Monitorings-indicatoren – Hoe meten we dit?Aantal grote bouwincidenten
Wie voert dit uit?Gemeente
Hoe gaan we dit doen?Toezicht wordt uitgevoerd conform de toezichtstrategie
Jaarverslag 2023Er is meerdere keren ingegrepen door toezichthouders om incidenten te voorkomen. Dit levert een bijdrage aan het voorkomen van incidenten.
Evaluatie en bijsturing – Hoe is dit gegaan en moeten we bijsturen?De mate van inzet voor 2024 op dit terrein is vooral incident gedreven. Over de incidenten zal worden verantwoord aan het eind van het jaar.
Urenraming 2024 – Wat gaan we in het nieuwe jaar doen?Voor de uitvoering van deze taken beschikken we over 4,8 fte aan bouwinspecteurs en 2,0 fte aan adviseurs constructieve veiligheid. De inzet voor de onderzoeken naar landelijke incidenten vergt enkele 10-tallen uren en is te realiseren binnen de bestaande formatie.
Taakveld Bouwen en RO
11. Handhavingsverzoeken
Omschrijving taak – Wat doen we?Deze taak betreft het behandelen van formele handhavingsverzoeken. Uit de praktijk volgt dat het merendeel van de handhavingsverzoeken betrekking heeft op (vermeend) handelen in strijd met het omgevingsplan (met RO-regels). Een handhavingsverzoek wordt afgewezen als na onderzoek blijkt dat er geen overtreding is (de situatie is vergunningsvrij of past in het bestemmingsplan) of als de overtreding wordt gelegaliseerd. Bij casussen die gaan over een activiteit die als laag is geprioriteerd verrichten we enkel een kort onderzoek op om het probleem te duiden. In de regel wijzen we handhavingsverzoek vervolgens af. Is er sprake van een niet-legaliseerbare overtreding, dan wordt handhavend opgetreden door middel van een dwangsom- of bestuursdwangbesluit, e.e.a. overeenkomstig de in de U&H strategie vastgelegde sanctiestrategie. Gelet op de wettelijke beslistermijn van acht weken (met de mogelijkheid om deze termijn eenmaal te verdagen), wordt zo snel als mogelijk na het ontvangst van een verzoek een controle uitgevoerd door een toezichthouder.
Relatie VTH-beleid – Wat vinden we belangrijk?Het behandelen van formele handhavingsverzoeken is een wettelijke taak. Op basis van de risicoanalyse hebben we wel besloten dat we activiteiten die als laag is geprioriteerd zijn enkel een kort onderzoek om het probleem te duiden wordt verricht. In de regel wijzen we handhavingsverzoek vervolgens af.
Doelstellingen - Welk(e) doel(en) willen we bereiken?De volgende doelstellingen met betrekking tot dit product zijn in de strategie opgenomen of voegen we toe op basis van de prioriteitstelling in dit Uitvoeringsprogramma: 100% van de handhaving volgens de LHSO en het vastgestelde sanctiebeleid
Monitorings-indicatoren – Hoe meten we dit?Aantal toepassing volgens LHSO zoals vastgelegd in de dossiers.
Wie voert dit uit?Gemeente
Hoe gaan we dit doen?Toezicht wordt uitgevoerd conform de toezichtstrategie Handhaving wordt uitgevoerd volgens dehandhavingsstrategie
Jaarverslag 2023Het registreren van het toepassen van de LHSO is nog niet geborgd in de dossiers. Die slag wordt in in 2024 gemaakt.
Evaluatie en bijsturing – Hoe is dit gegaan en moeten we bijsturen?Beter vastleggen van de toepassing van de LHSO in de dossiers. Door het vaststellen van de richtlijn dwangsommen en begunstigingstermijnen en het toepassen hiervan, is vooraf duidelijk wanneer, hoe en op welke wijze we handhaven.
Urenraming 2024 – Wat gaan we in het nieuwe jaar doen?Voor de uitvoering van deze taken beschikken we over 5,3 fte aan medewerkers juridische zaken. De doelstelling valt binnen de reguliere werkzaamheden van de juristen en hier hoeft geen aanvullende capaciteit voor begroot te worden.
Taakveld Bouwen en RO
12. Meldingen & ambtshalve handhaving
Omschrijving taak – Wat doen we?Deze taak betreft de overige Omgevingswet handhavingsactiviteiten te weten: Handhaving n.a.v. toezicht op omgevingsvergunning (n.a.v. productblad 5): Eventuele problemen tijdens de bouw worden zoveel als mogelijk door de toezichthouder opgelost. De toezichthouder maakt bijvoorbeeld afspraken met de vergunninghouder over aanleveren van nieuwe constructieberekeningen, over het treffen van een noodvoorziening of over ondergeschikte afwijkingen. Kan een probleem niet binnen de verleende vergunning worden opgelost, dan volgt alsnog een handhavingstraject. Handhaving n.a.v. integraal toezicht: Onze bouwinspecteurs worden zo nu en dan door ketenpartners, zoals politie, boa’s, of toezichthouders BRP, verzocht aan te haken bij integrale controles op het gebied van openbare orde en veiligheid. Bijvoorbeeld bij het ontmantelen van hennepkwekerijen haakt bouwtoezicht aan voor een veiligheidscontrole of een toets aan het bestemmingsplan. Overtredingen die tijdens deze controles worden geconstateerd worden in principe altijd opgepakt, of om onveilige situaties te beëindigen of om ondermijning tegen te gaan. Handhaving n.a.v. ambtshalve constateringen, meldingen of klachten bij of aangaande: (potentieel) gevaarlijke situaties; excessieve situaties; actuele overtredingen waarbij erger kan worden voorkomen, bijvoorbeeld door het opleggen van een bouwstop; monumenten. Bij klachten of meldingen wordt gekeken welke prioriteit de betreffende activiteit heeft. Indien de prioriteit “laag” wordt er, naast het informeren van de klager/ melder geen verdere actie ondernomen. Bij prioriteit “midden” wordt er enkel actie ondernomen bij een specifiek klachtenpatroon. Hoge en zeer hoge prioriteit wordt opgepakt.
Relatie VTH-beleid – Wat vinden we belangrijk?Het betreft hier een kerntaak van onze afdeling en hier hechten we veel belang aan. Dit product betreft de meldingen en de handhaving van een keur aan activiteiten op grond van de Omgevingswet. In de prioritering hebben we bij de verschillende activiteiten aangegeven wat de prioriteit is en dit is vervolgens uitgewerkt in de nalevingsstrategie.
Doelstellingen - Welk(e) doel(en) willen we bereiken?De volgende doelstellingen met betrekking tot dit product zijn in het beleid opgenomen of voegen we toe op basis van de prioriteitstelling in dit Uitvoeringsprogramma: 100% van de handhaving volgens de LHSO en het vastgestelde sanctiebeleid
Monitorings-indicatoren – Hoe meten we dit?Aantal toepassing volgens LHSO zoals vastgelegd in de dossiers.
Wie voert dit uit?Gemeente
Hoe gaan we dit doen?Toezicht wordt uitgevoerd conform de toezichtstrategie Handhaving wordt uitgevoerd volgens de handhavingsstrategie
Jaarverslag 2023De afgelopen beleidsperiode hebben we gemerkt dat we meer handvatten nodig hadden om een keuze te maken in wat wel doen en wat we niet doen.
Evaluatie en bijsturing – Hoe is dit gegaan en moeten we bijsturen?Het structureel en consequent toepassen van de LHSO blijft een aandachtspunt.
Urenraming 2024 – Wat gaan we in het nieuwe jaar doen?Voor de uitvoering van deze taken beschikken we over 7,5 fte aan bouwinspecteurs en 5,3 fte aan medewerkers juridische zaken. De doelstelling valt binnen de reguliere werkzaamheden van de juristen en hier hoeft geen aanvullende capaciteit voor begroot te worden.
Taakveld Bouwen en RO
13. Energielabel C
Omschrijving taak – Wat doen we?Per 1 januari 2023 moeten kantoorgebouwen groter dan 100m2 minimaal energielabel C hebben. Hiermee leveren bestaande gebouwen betere energieprestaties en worden ze comfortabeler voor gebruikers. Voldoet het gebouw op 1 januari 2023 niet aan de eisen, dan mag het gebouw niet meer als kantoor worden gebruikt. Gemeente Amersfoort treedt op als handhaver bij overtreding van de energielabel C-verplichting. Doelstelling is dat alle label C plichtige kantoorgebouwen eind 2025 over het juiste label beschikken. Deze verplichting is jaren geleden aangekondigd en treedt per 1-1-2023 in werking. In Amersfoort zijn gebouwgebruikers in april 2022 geïnformeerd over de aanstaande verplichting en het handhavingstraject via een persoonlijke brief en via diverse informatiebijeenkomsten. In het eerste kwartaal van 2023 zijn de gebouwgebruikers nogmaals geïnformeerd via een persoonlijke brief. Daarin werden zij geïnformeerd over de concrete gefaseerde handhaving. Tevens geven we ze de mogelijkheid om in een plan van aanpak aan te geven hoe ze per 1 januari 2024 wel voldoen aan de labelplicht indien dit nu nog niet het geval is. Sinds 2024 is begonnen met het handhavend optreden. Er is naar gebouweigenaren een voornemen last onder dwangsom verstuurd waarbij zij twee weken de tijd krijgen om het pand te verduurzamen. Als het pand niet voldoet aan label C gaan we over tot een last onder dwangsom conform vastgestelde richtlijn “dwangsommen en begunstigingstermijnen”.
Relatie VTH-beleid – Wat vinden we belangrijk?Het voldoen aan label C bij kantoorgebouwen is een verplichting op grond van artikel 3.87 van het BBL. De gemeente Amersfoort heeft als wettelijke taak om op te treden tegen overtredingen van de labelverplichting. Naast de wettelijke taak is het ook direct verbonden aan de ambities die het college heeft ten aanzien van duurzaamheid en de energietransitie. Door in te zetten op handhaving zetten we een stap in de energietransitie.
Doelstellingen - Welk(e) doel(en) willen we bereiken?Doelstelling is dat alle label C plichtige kantoorgebouwen eind 2025 over het juiste label beschikken.
Monitorings-indicatoren – Hoe meten we dit?Door middel van toezicht en handhaving wordt gemeten of gebouweigenaren voldoen aan de labelverplichting.
Wie voert dit uit?Gemeente
Hoe gaan we dit doen?Toezicht en handhaving wordt uitgevoerd conform de Naleefstrategie en de “Richtlijn dwangsommen en begunstigingstermijnen”
Jaarverslag 2023Wij hebben de doelstelling over de labelverplichting behaald, handhaving is gestart.
Evaluatie en bijsturing – Hoe is dit gegaan en moeten we bijsturen?De inspanningen over 2023 hebben al effect gesorteerd. Zo is het aantal adressen dat niet aan de verplichting voldeed tussen zomer 2023 en 1 januari 2024 teruggelopen van 104 naar 50. Er is 1 fte beschikbaar om de handhaving op te pakken, dit is vooralsnog voldoende. Er is geen bijsturing nodig.
Urenraming 2024 – Wat gaan we in het nieuwe jaar doen?Voor de uitvoering van deze taken beschikken we over 1 fte aan vaste formatie.
Taakveld Openbare Ruimte & Veiligheid
81. Taakveld algemeen
Omschrijving taak – Wat doen we?Omschrijving Dit taakveld bestrijkt diverse onderwerpen die het toezicht in de openbare ruimte en op de veiligheid betreffen. Het taakveld is de afgelopen jaren volop in beweging en in opbouw geweest. Het wettelijk kader van het onderhavige taakveld wordt gevormd door gemeentelijke regelgeving zoals de APV, fLOA en de Afvalstoffenverordening en door landelijke regelgeving zoals de Alcoholwet en de Wegenverkeerswet 1994. De taken zijn gerelateerd aan de risico’s en bestuurlijke prioriteiten zoals benoemd in de U&H Strategie. De kerntaken betreffen het toezicht op horeca, evenementen, jeugdgroepen en de aanpak van de zogenoemde ‘kleine ergernissen in de openbare ruimte’, zoals afval en parkeren. Daarnaast zijn de boa’s verantwoordelijk voor het adresonderzoek in het kader van de Wet Basisregistratie Personen en vervullen de boa’s, samen met ketenpartners, een belangrijke rol in de aanpak van ondermijning. Geen concrete taak maar wel van belang is dat de boa’s fungeren als aanspreekpunt op straat en zich daarbij dienstverlenend opstellen. De zichtbaarheid van boa’s draagt bovendien bij aan het veiligheidsgevoel van inwoners. Gelet op de bevoegdheden, uitrusting en roostertechnische inzetbaarheid is er voor de boa’s echter geen zelfstandige taak in het kader van de handhaving van de openbare orde. Dit is primair een taak van de politie. Voorgaande laat onverlet dat alle boa’s en toezichthouders te allen tijde een belangrijke signalerende functie vervullen richting politie en andere ketenpartners. Toezicht Bij de uitvoering van bovengenoemde taken werken de boa’s / toezichthouders openbare ruimte met name aanbodgestuurd, maar met in achtneming van de gestelde prioriteiten. Met aanbod gestuurd wordt bedoeld dat zij handelen naar aanleiding van meldingen (van inwoners, bedrijven, de eigen organisatie of ketenpartners) en verleende vergunningen (bijvoorbeeld voor evenementen, horeca of standplaatsen). Per jaar behandelen boa’s ruim 8000 meldingen en doen boa’s vele toezichtacties op eigen beweging (de zogenoemde eigen waarnemingen op hotspots en hottimes ten aanzien van onderwerpen als jeugdoverlast, hondenoverlast etc.). Elke melding wordt opgepakt en teruggekoppeld aan de melder. Niet elke melding vereist vervolgens ook onderzoek. Prioritering werkt door in de volgorde van afhandeling van de meldingen. Deze werkwijze staat uitvoerig beschreven in de nalevingsstrategie. De boa’s werken in de regel gebiedsgericht, waarbij elke boa zijn eigen wijk heeft. Verder zetten we 80 uur per week in specifiek op milieumeldingen (afval) en is er inzet tijdens de horecanachten. Sanctionering Het onderhavige taakveld betreft dermate uiteenlopende onderwerpen dat niet één sanctiestrategie is bepaald. In de navolgende productbladen wordt daarom per onderwerp benoemd hoe met geconstateerde overtredingen wordt omgegaan. Over het algemeen ligt de focus op een goed gesprek of duidelijke waarschuwing ten behoeve van duurzaam naleefgedrag. Waarschuwingen worden geregistreerd, zodat bij herhaling tot sanctionering wordt overgegaan. Bij gevaarlijke of zeer verwijtbare gedragingen wordt direct verbaliserend opgetreden. Productbladen In de navolgende productbladen volgt per onderwerp een omschrijving van taken.
Taakveld Openbare Ruimte & Veiligheid
82. Alcoholwet en horeca
Omschrijving taak – Wat doen we?Vanaf 2013 is de toezichthoudende taak op de naleving van de Alcoholwet een verantwoordelijkheid van de gemeente geworden. De instrumenten uit de DHW ondersteunen en versterken een preventieve aanpak. Alleen met een combinatie van (alcohol)preventie, regelgeving én handhaving kunnen we gebruik van alcohol en drugs onder jongeren effectief tegen gaan. Om dit te realiseren houdt de gemeente actief toezicht bij horeca-inrichtingen, supermarkten, winkels, para-commerciële instellingen en evenementen in het kader van de DHW en de Algemene Plaatselijke Verordening (APV). Dit houdt dan ook in dat meerdere afdelingen binnen onze gemeente – en ook meerdere type maatregelen – worden ingezet bij de aanpak van alcohol- en drugsproblematiek.
Relatie VTH-beleid – Wat vinden we belangrijk?Alcoholwet is geprioriteerd binnen dit Uitvoeringsprogramma. Hier zal dus actief op ingezet worden.
Doelstellingen - Welk(e) doel(en) willen we bereiken?De volgende doelstellingen met betrekking tot dit product zijn in het beleid opgenomen of voegen we toe op basis van de prioriteitstelling in dit Uitvoeringsprogramma: Excessief alcoholgebruik neemt af en alcoholgebruik onder minderjarigen neemt af. De leefbaarheid en openbare orde blijft gehandhaafd rondom het uitgaansleven.
Monitorings-indicatoren – Hoe meten we dit?Aantal confrontaties Aantal opgelegde sancties op het gebied van alcoholgebruik onder minderjarigen
Wie voert dit uit?Gemeente
Hoe gaan we dit doen?Alcoholcontroles bij horeca en toezicht in de horecanacht. In het aangepaste “Sanctiebeleid Horeca gemeente Amersfoort” staat opgenomen hoe we sanctioneren.
Jaarverslag 2023Er zijn geen confrontaties geweest. Het aantal opgelegde sancties is al een aantal jaar stabiel.
Evaluatie en bijsturing – Hoe is dit gegaan en moeten we bijsturen?Niet nodig.
Urenraming 2024 – Wat gaan we in het nieuwe jaar doen?Voor de uitvoering van deze taken beschikken we over 28 fte. De taken die voorvloeien uit de doelstellingen behoort tot de kernactiviteiten van de handhavers. We prioriteren dus binnen de beschikbare capaciteit.
Taakveld Openbare Ruimte & Veiligheid
83. Evenementen
Omschrijving taak – Wat doen we?Evenementen dragen bij aan de sfeer in de stad, de identiteit van de gemeente, het culturele aanbod, de sociale cohesie en een goed economisch klimaat en bevorderen de positieve beeldvorming over de gemeente. Een evenement kan echter alleen succesvol zijn als alle betrokken belangen worden gerespecteerd. Bezoekers willen bijvoorbeeld ontspannen en genieten, organisatoren willen een succesvol evenement neerzetten en ondernemers willen, waar mogelijk, nieuwe klanten trekken. Daarnaast willen omwonenden en (nabijgelegen) ondernemers zo min mogelijk last ondervinden. Hard geluid, beperkte bereikbaarheid van de woon- en werkomgeving en zwerfvuil zijn de meest voorkomende vormen van hinder bij evenementen. Boa’s houden samen met ketenpartners als bouwtoezicht (constructies), politie (openbare orde), de Vru (brandveiligheid) en RUD (geluid en installaties) toezicht bij evenementen. Daarbij wordt onderscheid gemaakt tussen A-, B- en C-evenementen. A-evenementen zijn de kleinere evenementen met geen tot weinig risicovolle elementen, B-evenementen zijn iets grotere evenementen met enige risicovolle elementen en C-evenementen tot slot zijn de grote evenementen met meerdere risico-elementen. Risico- -elementen betreffen bijvoorbeeld: grote bezoekersaantallen; constructieve veiligheid van tribunes, podia, tenten en andere veiligheid van installaties zoals gasvoorzieningen bij standplaatsen; brandveilig gebruik van tenten; ingrijpende verkeersmaatregelen; bewegende of rijdende elementen; geluidsinstallaties; verkoop van alcoholhoudende dranken.
Relatie VTH-beleid – Wat vinden we belangrijk?Amersfoort presenteert zich nadrukkelijk als evenementenstad. We spannen ons dan ook in om veel evenementen mogelijk te maken. Evenementen zijn opgenomen als prioriteit. Ook uit de risicoanalyse komen categorie B en C evenementen als hoog risico naar voren.
Doelstellingen - Welk(e) doel(en) willen we bereiken?De volgende doelstellingen met betrekking tot dit product zijn in het beleid opgenomen of voegen we toe op basis van de prioriteitstelling in dit Uitvoeringsprogramma: Bij elk risico-evenement houden we een schouw. Bij B en C evenementen vindt een evaluatie plaats waarbij we de klachten terugkoppelen naar de klager en meenemen bij de evaluatie.
Monitorings-indicatoren – Hoe meten we dit?Aantal risico-evenementen Aantal schouwen Aantal evaluaties Aantal klachten risico-evenementen
Wie voert dit uit?Gemeente Politie VRU RUD
Hoe gaan we dit doen?Toezicht wordt uitgevoerd conform de toezichtstrategie. De belangrijkste elementen voor het toezicht op risico-evenementen zijn de schouw vooraf en de evaluatie achteraf.
Jaarverslag 2023De doelstellingen zijn gerealiseerd. In het oog springt de grotere aandacht voor het voldoen aan de Wet natuurbescherming. De RUD wordt steeds vaker om advies gevraagd en evenementmakers nemen ook zelf vaker de verantwoordelijkheid voor een toets aan de Wnb.
Evaluatie en bijsturing – Hoe is dit gegaan en moeten we bijsturen?De uitvoeringspraktijk van de afgelopen jaren laat zien dat de werkwijze met een schouw vooraf en een evaluatie achteraf goed werkt. In het contact met de evenementmaker en de andere betrokken partijen zit de meerwaarde.
Urenraming 2024 – Wat gaan we in het nieuwe jaar doen?Voor de uitvoering van deze taken beschikken we over 28 fte. De taken die voorvloeien uit de doelstellingen behoort tot de kernactiviteiten van de handhavers. We prioriteren dus binnen de beschikbare capaciteit.
Taakveld Openbare Ruimte & Veiligheid
84. Afval
Omschrijving taak – Wat doen we?Dit handhavingsthema betreft uiteenlopende overtredingen op het gebied van afval en vervuiling van de openbare ruimte. De regelgeving is neergelegd in de Afvalstoffenverordening. Binnen dit thema komt hoge prioriteit toe aan bijplaatsing (verkeerd aanbieden huisvuil bij ondergrondse containers) en aan zwerfvuil.
Relatie VTH-beleid – Wat vinden we belangrijk?Huishoudelijk afval is een prioriteit in het Uitvoeringsprogramma.
Doelstellingen - Welk(e) doel(en) willen we bereiken?De volgende doelstellingen met betrekking tot dit product zijn in het beleid opgenomen of voegen we toe op basis van de prioriteitstelling in dit Uitvoeringsprogramma: Er wordt wekelijks 80 uur van de BOA capaciteit ingezet op afval.
Monitorings-indicatoren – Hoe meten we dit?Inzet op afval Aantal meldingen afval Aantal sancties afval
Wie voert dit uit?Gemeente
Hoe gaan we dit doen?Toezicht wordt uitgevoerd volgens de toezichtstrategie. De meeste meldingen voor afval worden opgepakt door de boa’s die “milieudienst” hebben en tijdens hun dienst enkel ingezet worden op milieu-/ afval gerelateerde meldingen. Daarnaast pakken ook de wijkboa’s deze meldingen op als dat uitkomt.
Jaarverslag 2023Over 2023 is het aantal meldingen gestabiliseerd. Zo ook het aantal uitgeschreven sancties. De inzet op afval is onverminderd.
Evaluatie en bijsturing – Hoe is dit gegaan en moeten we bijsturen?We streven er naar om het aantal meldingen niet verder op te laten lopen.
Urenraming 2024 – Wat gaan we in het nieuwe jaar doen?Voor de uitvoering van deze taken beschikken we over 28 fte. De taken die voorvloeien uit de doelstellingen behoort tot de kernactiviteiten van de handhavers. We prioriteren dus binnen de beschikbare capaciteit.
Taakveld Openbare Ruimte & Veiligheid
85. Parkeren/ verkeersovertredingen/ geslotenverklaringen
Omschrijving taak – Wat doen we?Binnen dit thema is een aantal onderwerpen van belang. Aan deze onderwerpen wordt op structurele basis capaciteit ingezet: Betaald parkeren; Blauwe zones; Parkeerexcessen (gevaarlijk of hinderlijk parkeren, parkeren zonder gehandicaptenparkeerkaart, autowrak en dergelijke); Fout gestalde fietsen in aangewezen gebieden; Caravans en aanhangers Geslotenverklaringen Relevante regelgeving is neergelegd in de Wegenverkeerswet 1994 en de APV.
Relatie VTH-beleid – Wat vinden we belangrijk?Dit thema is dit jaar meegenomen in de prioriteiten van dit Uitvoeringsprogramma. Parkeren is al jaren de meest gemelde ergernis van inwoners. Hiernaast vergt het leveren van bewijsmateriaal voor geslotenverklaringen veel inzet.
Doelstellingen - Welk(e) doel(en) willen we bereiken?De volgende doelstellingen met betrekking tot dit product zijn in het beleid opgenomen of voegen we toe op basis van de prioriteitstelling in dit uitvoeringsprogramma: Wij zetten 12 uur per week in op verkeerd gestalde fietsen binnen de aangewezen gebieden. Wij maken in de vergunningprocedure afspraken over fietsparkeren. Wij controleren op overtredingen bij betaald parkeren. Wij leveren indien gewenst bewijslasten bij overtredingen van geslotenverklaringen
Monitorings-indicatoren – Hoe meten we dit?Inzet op verkeerd gestalde fietsen. Aantal fiscale naheffingen
Wie voert dit uit?Politie (toezicht op rijdend verkeer) Gemeente (stilstaand verkeer)
Hoe gaan we dit doen?Toezicht wordt uitgevoerd volgens de toezichtstrategie.
Jaarverslag 2023In 2023 zien we een dat parkeren het meeste gemelde onderwerp blijft. De inzet op fietsparkeren is gehaald. Het aantal fiscale naheffingen is sterk gestegen. Het aantal naheffingen als gevolg van cameratoezicht bij met name gesloten verklaringen is weer gestegen. Het aanleveren van bewijslasten daarvoor dus ook.
Evaluatie en bijsturing – Hoe is dit gegaan en moeten we bijsturen?De inzet blijft gehandhaafd.
Urenraming 2024 – Wat gaan we in het nieuwe jaar doen?Voor de uitvoering van deze taken beschikken we over 28 fte. De taken die voorvloeien uit de doelstellingen behoort tot de kernactiviteiten van de handhavers. We prioriteren dus binnen de beschikbare capaciteit.
Taakveld Openbare Ruimte & Veiligheid
86. Honden
Omschrijving taak – Wat doen we?Loslopende honden en hondenpoep De hotspots met betrekking tot hondenoverlast (loslopende honden en hondenpoep) worden in de dagelijkse rondes door wijkboa’s in het voorbijgaan meegenomen. Als er veel klachten of meldingen zijn over een specifieke locatie, dan wordt deze locatie als hotspot vastgelegd en ook meegenomen in het voorbijgaan.
Relatie VTH-beleid – Wat vinden we belangrijk?Honden is dit jaar geen prioriteit in het Uitvoeringsprogramma. Het blijft wel onderdeel van het dagelijks werk, waarbij de hotspots in beeld zijn.
Doelstellingen - Welk(e) doel(en) willen we bereiken?Op dit onderwerp hebben we geen doelstellingen geformuleerd. Wel houden we het aantal meldingen binnen deze categorie in de gaten.
Monitorings-indicatoren – Hoe meten we dit?Aantal meldingen voor honden/ poep.
Wie voert dit uit?Gemeente
Hoe gaan we dit doen?Toezicht wordt uitgevoerd conform de toezichtstrategie.
Jaarverslag 2023Het aantal meldingen is stabiel gebleven. Dit kan te wijten zijn aan de niet aflatende inzet van de BOA’s op dit onderwerp. Met name op de bekende hotspots.
Evaluatie en bijsturing – Hoe is dit gegaan en moeten we bijsturen?Het is niet geprioriteerd, dus de concrete doelstellingen zijn er niet. We monitoren wel het aantal meldingen.
Urenraming 2024 – Wat gaan we in het nieuwe jaar doen?Voor de uitvoering van deze taken beschikken we over 28 fte. De taken die voorvloeien uit de doelstellingen behoort tot de kernactiviteiten van de handhavers. We prioriteren dus binnen de beschikbare capaciteit.
Taakveld Openbare Ruimte & Veiligheid
88. APV overig
Omschrijving taak – Wat doen we?Leefbaarheid Jaarlijks ontvangen de boa’s rond de 000 meldingen en klachten over uiteenlopende (overlast)situaties die de leefbaarheid van de woonomgeving en de openbare ruimte betreffen. De afhandeling van deze klachten is even uiteenlopend als de aard van de klachten daarvan. Geregeld betreft een klacht geen APV- aangelegenheid (verwarde personen, burenruzies) en constateren de boa’s dat er andere problemen schuilen achter een overlastsituatie. De boa’s vervullen daarbij een belangrijke rol in het doorverwijzen of signaleren naar ketenpartners. Voorbeelden van andere klachten (al dan niet aangaande gemeentelijke regelgeving) betreffen: vuurwerk, objecten op de weg, overlast lampen, rookoverlast, ongedierte en verwaarloosde panden. De inzet van de boa’s is om deze klachten af te handelen door een goed gesprek, een waarschuwing, een sanctie of door doorverwijzing naar een interne of externe ketenpartner. Sommige meldingen / klachten worden in verband met tijdgebrek niet opgepakt.
Relatie VTH-beleid – Wat vinden we belangrijk?Vrijwel elke melding heeft te maken met leefbaarheid. Het raakt de kern van waar VTH voor staat. We kunnen niet zeggen dat leefbaarheid geprioriteerd is, maar elke inzet die we doen draagt bij een verbetering van de leefbaarheid of veiligheid.
Doelstellingen - Welk(e) doel(en) willen we bereiken?De volgende doelstellingen met betrekking tot dit product zijn in het beleid opgenomen of voegen we toe op basis van de prioriteitstelling in dit Uitvoeringsprogramma: In de tweejaarlijkse monitor veiligheid en leefbaarheid daalt de score van ervaren overlast (1.8) en stijgt het rapportcijfer over de leefbaarheid van de buurt (7.4).
Monitorings-indicatoren – Hoe meten we dit?Ervaren overlast Leefbaarheid van de buurt
Wie voert dit uit?Gemeente Politie RUD
Hoe gaan we dit doen?Toezicht wordt uitgevoerd conform de toezichtstrategie.
Jaarverslag 2023Op dit onderwerp wordt niet specifiek gerapporteerd. Wel monitoren we het aantal meldingen waar we gedurende het jaar de inzet op bij kunnen sturen. In de tweejaarlijkse monitor veiligheid en leefbaarheid is de score van ervaren overlast gelijk gebleven op 2.0 en ook het rapportcijfer over de leefbaarheid van de buurt stabiel gebleven op 7.4.
Evaluatie en bijsturing – Hoe is dit gegaan en moeten we bijsturen?We blijven de meldingen opvolgen en prioriteren dagelijks om de juiste dingen te doen.
Urenraming 2024 – Wat gaan we in het nieuwe jaar doen?Voor de uitvoering van deze taken beschikken we over 28 fte. De taken die voorvloeien uit de doelstellingen behoort tot de kernactiviteiten van de handhavers. We prioriteren dus binnen de beschikbare capaciteit.
Taakveld Openbare Ruimte & Veiligheid
89. Jeugd
Omschrijving taak – Wat doen we?Binnen de gemeente zijn er verschillende overlast gevende jeugdgroepen actief. De locaties (hotspots) waar deze groepen actief zijn wisselen geregeld, alsook de samenstelling van de groepen. Door het structurele toezicht hebben de boa’s een actueel beeld van de groepen. De aard van de overlast hangt samen met onderwerpen als zwerfvuil, geluid, alcohol, drugs en, rond de jaarwisseling en vuurwerk. In het kader van de criminele hangjeugd is de rol van de boa vooral ondersteunend aan de politie.
Relatie VTH-beleid – Wat vinden we belangrijk?Jeugd is geprioriteerd in dit Uitvoeringsprogramma. Samen met de politie monitoren wij het aantal jeugdgroepen en de jongeren die daarin actief zijn.
Doelstellingen - Welk(e) doel(en) willen we bereiken?De volgende doelstellingen met betrekking tot dit product zijn in het beleid opgenomen of voegen we toe op basis van de prioriteitstelling in dit Uitvoeringsprogramma: Het tegengaan van overlast door jeugdgroepen.
Monitorings-indicatoren – Hoe meten we dit?Aantal meldingen van jeugdoverlast Aantal jeugdgroepen in beeld.
Wie voert dit uit?Politie Gemeente
Hoe gaan we dit doen?Toezicht wordt uitgevoerd conform de toezichtstrategie. Toezicht op jeugdgroepen. Opvolgen van meldingen jeugdoverlast. De wijkboa’s schrijven een jaarplan met aandachtspunten voor hun wijk. Hier maakt in sommige wijken jeugd ook onderdeel vanuit.
Jaarverslag 2023Het aantal meldingen rondom jeugdoverlast is wat toegenomen.
Evaluatie en bijsturing – Hoe is dit gegaan en moeten we bijsturen?-
Urenraming 2024 – Wat gaan we in het nieuwe jaar doen?Voor de uitvoering van deze taken beschikken we over 28 fte. De taken die voorvloeien uit de doelstellingen behoort tot de kernactiviteiten van de handhavers. We prioriteren dus binnen de beschikbare capaciteit.
Taakveld Openbare Ruimte & Veiligheid
90. Toezicht op sociale veiligheid (waaronder ondermijning)
Omschrijving taak – Wat doen we?De gemeente zet flink in op het delen van informatie en kennis met samenwerkende partners zoals onder andere de politie om ondermijning en minder zichtbare vormen van criminaliteit aan te pakken zoals fraude, hennepteelt en witwassen. Op dit moment dragen de boa’s bij aan de aanpak van ondermijning door deel te nemen aan integrale controles van verdachte panden met politie. De boa’s fungeren daarbij als toezichthouder in het kader van de Alcoholwet en de APV. Bij deze integrale controles zijn soms ook bouwinspecteurs aanwezig in verband met de bouwkundige aspecten van een gebouw en een eventuele planologische toets. Daarnaast doen boa’s reguliere adresonderzoeken. Dit in het kader van de aanpak van fraude en om de basisregistratie actueel te houden. Voor de aanpak ondermijning gaan wij aansluiten bij het Regioplan Ondermijning, waarin specifiek op dit thema de prioriteiten weer staan gegeven. Het beleid dat we op ondermijning voeren wordt binnen de gemeente verder uitgewerkt in het Integrale Veiligheid Programma (IVP) en niet in VTH Beleidsplan, waar dit Uitvoeringsprogramma een uitwerking van is. Toezicht op sociale veiligheid is ook de inzet van de boa’s in de horecanacht. Hier ondersteunen ze de politie in haar taken en houden ze toezicht op alcoholvertrekking en sluitingstijden. Het werk dat de wijkboa’s dagelijks doen is ook in grote mate toezicht op sociale veiligheid. Zij kennen de wijk en de inwoners en kunnen signalen van onveilige of onleefbare situaties snel onderkennen. Toezicht op jeugd is opgenomen in productblad 43 en valt ook onder sociale veiligheid.
Relatie VTH-beleid – Wat vinden we belangrijk?Toezicht op sociale veiligheid is geprioriteerd in dit Uitvoeringsprogramma. Een groot deel van de inzet van de boa’s vindt ook plaats binnen dit product. Er is veel afstemming met politie en bestuurlijk in de Staf Veiligheid en Handhaving.
Doelstellingen - Welk(e) doel(en) willen we bereiken?De volgende doelstellingen met betrekking tot dit product zijn in het beleid opgenomen of voegen we toe op basis van de prioriteitstelling in dit uitvoeringsprogramma: Tenminste 60 % van de tijd van de boa’s wordt besteed aan het bevorderen van sociale veiligheid (jeugd, Alcoholwet, wijkboa’s, ondermijning) Er wordt een onderzoek gedaan naar de mogelijkheden en wenselijkheid van het invoeren van een Bibob-toets bij een deel van de aanvragen om een omgevingsvergunning bouwen.
Monitorings-indicatoren – Hoe meten we dit?Inzet op sociale veiligheid Onderzoek naar bibob
Wie voert dit uit?Gemeente Politie
Hoe gaan we dit doen?Toezicht wordt uitgevoerd conform de toezichtstrategie. Handhaving wordt uitgevoerd conform de nalevingsstrategie. Toezichtsrondes in de wijken door de wijkboa’s Deelname aan ondermijningsacties Inventariseren bij welke signalen bij omgevingsvergunningen er mogelijk sprake is misstanden. Bij signalen onderzoeken we of een bibob-toets benodigd is.
Jaarverslag 2023BOA’s leveren een grote bijdrage aan het Integraal Veiligheidsprogramma. O.a. door het aanleveren van informatie voor het sluiten van panden (prostitutie, drugs). Ook het dagelijks toezicht in de eigen wijk maakt hier nadrukkelijk deel van uit. De doelstelling m.b.t. de inzet wordt dan ook gerealiseerd. De aanpak ondermijning wordt gecoördineerd binnen de afdeling Veiligheid en daar wordt hier geen verantwoording over afgelegd. Een deel van de wijkboa’s heeft een jaarplan opgesteld (nog in ontwikkeling). Het onderzoek naar de mogelijkheid en wenselijkheid van het invoeren van de bibobtoets bij bouwen blijft staan voor 2024.
Evaluatie en bijsturing – Hoe is dit gegaan en moeten we bijsturen?-
Urenraming 2024 – Wat gaan we in het nieuwe jaar doen?Voor de uitvoering van deze taken beschikken we over 28 fte. De taken die voorvloeien uit de doelstellingen behoort tot de kernactiviteiten van de handhavers. We prioriteren dus binnen de beschikbare capaciteit.
Taakveld Openbare Ruimte & Veiligheid
91. Vuurwerk
Omschrijving taak – Wat doen we?Rond de jaarwisseling wordt toezicht gehouden op het bezit van vuurwerk. Het toezicht wordt uitgevoerd naar aanleiding van bekende hotspots (hangplekken) en naar aanleiding van klachten en meldingen over overlast door vuurwerk. Vanaf 2023 is er ook een verbod op het afsteken van vuurwerk in Amersfoort.
Relatie VTH-beleid – Wat vinden we belangrijk?Vuurwerk is geprioriteerd in dit Uitvoeringsprogramma.
Doelstellingen - Welk(e) doel(en) willen we bereiken?Aantal meldingen over vuurwerkoverlast neemt af.
Monitorings-indicatoren – Hoe meten we dit?Aantal vuurwerkmeldingen
Wie voert dit uit?Gemeente en politie
Hoe gaan we dit doen?Toezicht wordt uitgevoerd conform de toezichtstrategie. De pakkans bij het afsteken van vuurwerk is zeer gering. Hierom wordt meer ingezet op het voorkomen van het bezit van illegaal vuurwerk dan op het heterdaad betrappen van het afsteken van vuurwerk. Daarnaast helpt het informeren over het vuurwerkverbod aan de bereidheid om zich hieraan te houden.
Jaarverslag 2023Het aantal meldingen is sterk gestegen. Dit is te wijten aan het vuurwerkverbod dat is ingesteld. Zelfs als er feitelijk minder overlast wordt ervaren wordt er door het verbod toch meer gemeld.
Evaluatie en bijsturing – Hoe is dit gegaan en moeten we bijsturen?-
Urenraming 2024 – Wat gaan we in het nieuwe jaar doen?Voor de uitvoering van deze taken beschikken we over 28 fte. De taken die voorvloeien uit de doelstellingen behoort tot de kernactiviteiten van de handhavers. We prioriteren dus binnen de beschikbare capaciteit.
Taakveld Openbare Ruimte & Veiligheid
92. Bomen en groen
Omschrijving taak – Wat doen we?Deze taak betreft het controleren van omgevingsvergunningen voor het kappen en snoeien van bomen en het toezicht op illegale kap naar aanleiding van klachten en meldingen. Regels omtrent het kappen van bomen zijn neergelegd in de bomenleidraad. Daarnaast betreft dit op het toezien van eisen ten aanzien van groencompensatie.
Relatie VTH-beleid – Wat vinden we belangrijk?Het toezicht op het kappen van bomen is niet geprioriteerd en vindt voornamelijk plaats naar aanleiding van klachten en meldingen. Toezicht op groencompensatie is wel geprioriteerd in het Uitvoeringsprogramma.
Doelstellingen - Welk(e) doel(en) willen we bereiken?We werken toezicht en handhaving voor groencompensatie uit.
Monitorings-indicatoren – Hoe meten we dit?We monitoren enkel het aantal aanvragen.
Wie voert dit uit?Gemeente
Hoe gaan we dit doen?Toezicht wordt uitgevoerd conform de toezichtstrategie.
Jaarverslag 2023Het aantal aanvragen is wat afgenomen.
Evaluatie en bijsturing – Hoe is dit gegaan en moeten we bijsturen?Groencompensatie en toezicht op de herplantplicht krijgen een belangrijkere plek.
Urenraming 2023 – Wat gaan we in het nieuwe jaar doen?Voor de uitvoering van deze taken beschikken we over 28 fte. De taken die voorvloeien uit de doelstellingen behoort tot de kernactiviteiten van de handhavers. We prioriteren dus binnen de beschikbare capaciteit. Binnen die 28fte is er 1 fte ruimte voor een groene boa.
Taakveld Openbare Ruimte & Veiligheid
93. Excessief verkeerslawaai
Omschrijving taak – Wat doen we?Deze taak betreft het toezicht en handhaven op excessief verkeerslawaai. Op dit moment wordt onderzocht in hoeverre en op welke manier wij kunnen handhaven op verkeerslawaai. Daarvoor wordt gekeken naar de Gemeente Rotterdam en samengewerkt met de politie. Inwoners kunnen een melding van geluidsoverlast bij de gemeente doen.
Relatie VTH-beleid – Wat vinden we belangrijk?Toezicht en handhaving op excessief verkeerslawaai is geprioriteerd in dit Uitvoeringsprogramma.
Doelstellingen - Welk(e) doel(en) willen we bereiken?De volgende doelstelling met betrekking tot dit product is in het beleid toegevoegd op basis van de prioriteitstelling in dit Uitvoeringsprogramma: Geluidsoverlast als gevolg van excessief verkeerslawaai neemt af.
Monitorings-indicatoren – Hoe meten we dit?Het aantal meldingen over excessief verkeerslawaai.
Wie voert dit uit?Gemeente Politie
Hoe gaan we dit doen?In 2024 voeren we de volgende taken uit: Het verkeershandhavingsteam van de politie doet minimaal 2 controles. Samen met de politie organiseren we 4 acties op excessieve geluidsoverlast. Afhandelen van meldingen voor excessief verkeerslawaai.
Jaarverslag 2023In het jaarverslag 2023 is excessief geluidsoverlast niet meegenomen, het is een nieuw thema.
Evaluatie en bijsturing – Hoe is dit gegaan en moeten we bijsturen?-
Urenraming 2024 – Wat gaan we in het nieuwe jaar doen?Uitvoering van bovenstaande activiteiten wordt vooralsnog geschat op ruim 800 uur.
Taakveld Overig
97. Informatieverstrekking
Omschrijving taak – Wat doen we?Deze taak behelst het verstrekken van informatie aan burgers en bedrijven die daar om verzoeken. Dat kan formeel in een Wob-verzoek of informeel. Bij informele verzoeken om informatie wordt deze in eerste instantie verstrekt door een casemanager die baliedienst heeft. We kennen daarnaast nog een aantal vormen van vooroverleg (zie productblad 1). Formele Wob-verzoeken worden afgehandeld door een handhavingsjurist.
Relatie VTH-beleid – Wat vinden we belangrijk?Formeel zijn wij van vergunningverlening, toezicht en handhaving. Echter, een groot deel van de tijd zijn wij bezig met het verstrekken van informatie. We willen daarin een goede dienstverlener zijn. Door goed te informeren houden mensen zich beter aan de regels en kunnen vergunningaanvragen soms ook voorkomen worden. Het verstrekken van informatie vindt plaats in alle geledingen van de afdeling VTH.
Doelstellingen - Welk(e) doel(en) willen we bereiken?De volgende doelstellingen met betrekking tot dit product zijn in het beleid opgenomen of voegen we toe op basis van de prioriteitstelling in dit Uitvoeringsprogramma: De kwaliteit van de dienstverlening (vergunningverlening Omgevingswet) wordt beoordeeld met ten minste een 7 (aansluitend bij het dienstverleningsconcept). 80% Meldingen openbare ruimte worden binnen 2 dagen opgepakt en binnen 14 dagen ‘afgehandeld tenzij’. Indien afhandeling binnen 14 dagen niet mogelijk is wordt er een tussenmelding gestuurd. VTH wordt op tijd betrokken bij de vooroverleggen door interne afdelingen.
Monitorings-indicatoren – Hoe meten we dit?Kwaliteit van de dienstverlening % meldingen dat tijdig wordt opgepakt en afgehandeld
Wie voert dit uit?Gemeente
Hoe gaan we dit doen?In de preventiestrategie staat uitgewerkt hoe we willen communiceren. Communiceren en het vertrekken van informatie is verder onderdeel van iedereen die binnen VTH actief is.
Jaarverslag 2023In de evaluatie van het VTH Beleid is gerapporteerd over de mate waarin bovenstaande doelstellingen die voor 4 jaar gelden, is voldaan.
Evaluatie en bijsturing – Hoe is dit gegaan en moeten we bijsturen?-
Urenraming 2024 – Wat gaan we in het nieuwe jaar doen?De uitvoering van deze taken wordt door de gehele afdeling ter hand genomen.
Beleidsmatige en organisatorische ondersteuning
B. U&H Strategie
Omschrijving taak – Wat doen we?Betreft het jaarlijks actualiseren van het U&H Strategie en opstellen van het Uitvoeringsprogramma en jaarverslag etc.
Relatie VTH-beleid – Wat vinden we belangrijk?Deze taken zijn niet benoemd in de U&H Strategie, maar zijn ondersteunend. Wel streven we naar een continue verhoging van de kwaliteit van onze producten.
Doelstellingen - Welk(e) doel(en) willen we bereiken?Er zijn meerdere kwaliteitsdoelstellingen opgenomen in de U&H Strategie De kwaliteit van de dienstverlening (vergunningverlening Omgevingswet) wordt beoordeeld met ten minste een 7 (aansluitend bij het dienstverleningsconcept). Het percentage gehonoreerde bezwaren en beroepen is niet meer dan 10% (bouwen). Alle aanvragen worden getoetst aan het Omgevingsplan Buitenplanse omgevingsplanactiviteiten worden binnen 5 jaar verwerkt in het Omgevingsplan. Meldingen openbare ruimte worden binnen 2 dagen opgepakt en binnen 14 dagen ‘afgehandeld tenzij’. Indien afhandeling binnen 14 dagen niet mogelijk is wordt er een tussenmelding gestuurd. Jaarlijks wordt er voor ten minste 1 type overtreding een protocol ontwikkeld om preventie te bevorderen. De benodigde financiële middelen worden in de begroting geborgd. Medewerkers worden opgeleid volgens de kwaliteitscriteria dmv het opleidingsplan. VTH wordt beter betrokken bij de vooroverleggen. Het percentages vooroverleggen (VOP) ten opzichte van de uitgebreide procedures neemt toe Het Intergraal Toetzichtsprotocol (iTP) met bijbehorende hardware wordt ingevoerd. Er vindt een jaarlijkse procesevaluatie plaats op ten minste 1 werkproces
Monitorings-indicatoren – Hoe meten we dit?
Wie voert dit uit?Gemeente RUD VRU
Hoe gaan we dit doen?Jaarlijks maken de medewerkers beleid en kwaliteitszorg een Uitvoeringsprogramma/ jaarverslag op basis van een managementrapportage. In 2024 nemen we stappen om de bovenstaande doelen binnen deze beleidsperiode te realiseren.
Jaarverslag 2023In 2023 is er op bovenstaande doelstellingen voortgang geboekt. Hier is over gerapporteerd in het Uitvoeringsprogramma 2024.
Evaluatie en bijsturing – Hoe is dit gegaan en moeten we bijsturen?In 2024 continueren we de inzet om de kwaliteitsdoelstellingen, te realiseren.
Urenraming 2024 – Wat gaan we in het nieuwe jaar doen?Voor de uitvoering van deze taken beschikken we over 2,78 fte aan medewerkers beleid en kwaliteitszorg.
Beleidsmatige en organisatorische ondersteuning
C. Coördinatie afdeling VTH
Omschrijving taak – Wat doen we?De afdeling VTH kent een afdelingsmanager, drie teammanagers en vier coördinatoren voor toezicht en handhaving in de openbare ruimte. Zij dragen zorg voor de strategische en dagelijkse aansturing van de afdeling.
Relatie VTH-beleid – Wat vinden we belangrijk?In de U&H Strategie staan geen specifieke doelstellingen opgenomen over de coördinatie van het werk. Wel staan er een aantal kwaliteitsdoelstellingen opgenomen waarbij het de verantwoordelijkheid van het management is om deze doelstellingen ook te realiseren.
Doelstellingen - Welk(e) doel(en) willen we bereiken?De kwaliteitsdoelstellingen zijn opgenomen in “productblad B”.
Monitorings-indicatoren – Hoe meten we dit?
Wie voert dit uit?Gemeente
Hoe gaan we dit doen?Er is geen specifieke uitvoeringsstrategie benoemen bij het uitvoeren van deze taken.
Jaarverslag 2023In het Uitvoeringsprogramma van 2023 zijn geen doelstellingen voor dit product opgenomen en hier is dus ook niet expliciet op verantwoord.
Evaluatie en bijsturing – Hoe is dit gegaan en moeten we bijsturen?
Urenraming 2024 – Wat gaan we in het nieuwe jaar doen?Voor de uitvoering van deze taken hebben 1,0 fte beschikbaar aan een afdelingsmanager, drie teammanagers en vier coördinatoren toezicht en handhaving van de openbare ruimte.
Beleidsmatige en organisatorische ondersteuning
D. Applicatiebeheer
Omschrijving taak – Wat doen we?Betreft het reguliere beheer van de backofficeapplicaties die we gebruiken voor de producten die we leveren. Het beheer ligt voornamelijk bij de afdeling IT dienstverlening en advies, externe partijen en verbonden partijen.
Relatie VTH-beleid – Wat vinden we belangrijk?In de U&H Strategie zijn enkele kwaliteitsdoelstellingen opgenomen die betrekking hebben op het verbeteren van de backofficeapplicaties en de inrichting daarvan. Een goede werking van de backofficeapplicaties is essentieel voor het effectief en efficiënt uitvoeren van de taken, een deugdelijke registratie en voor het bijhouden van de indicatoren voor prestatiemeting.
Doelstellingen - Welk(e) doel(en) willen we bereiken?De volgende doelstellingen met betrekking tot dit product zijn in het beleid opgenomen of voegen we toe op basis van de prioriteitstelling in dit uitvoeringsprogramma: Er vindt een jaarlijkse procesevaluatie plaats op ten minste 1 werkproces
Monitorings-indicatoren – Hoe meten we dit?Procesevaluatie
Wie voert dit uit?Gemeente RUD VRU Externe partijen
Hoe gaan we dit doen?Er ligt geen strategie aan ten grondslag. Wel wordt er in de begroting geld vrijgemaakt om in applicaties te kunnen investeren. Verder moet de aanschaf en het beheer van de applicaties vallen binnen de organisatiebrede visie.
Jaarverslag 2023De implementatie van CLO is heel 2023 doorgegaan. Hiermee zijn we nog steeds bezig de processen vorm te geven onder de Ow en Wkb.
Evaluatie en bijsturing – Hoe is dit gegaan en moeten we bijsturen?De projectorganisatie voor in het inrichten van CLO is nog steeds actief. Ook in 2024 gaat die inrichting nog door.
Urenraming 2024 – Wat gaan we in het nieuwe jaar doen?Voor dit product hebben we geen capaciteit binnen onze eigen afdeling beschikbaar, maar wel een bedrag in de begroting en capaciteit bij de afdeling IT dienstverlening en advies. Daarnaast zijn 3 fte beleids- en kwaliteitsmedewerkers bij de uitvoering van deze taken betrokken.
Beleidsmatige en organisatorische ondersteuning
F. Actualiseren werkprocessen, standaardbrieven & CLO
Omschrijving taak – Wat doen we?Betreft het actualiseren van werkprocessen, standaardbrieven en CLO.
Relatie VTH-beleid – Wat vinden we belangrijk?Er zijn kwaliteitsdoelstellingen geformuleerd die betrekking hebben op deze taken.
Doelstellingen - Welk(e) doel(en) willen we bereiken?De volgende doelstellingen met betrekking tot dit product zijn in het beleid opgenomen of voegen we toe op basis van de prioriteitstelling in dit Uitvoeringsprogramma: Er vindt een jaarlijkse procesevaluatie plaats op ten minste 1 werkproces
Monitorings-indicatoren – Hoe meten we dit?
Wie voert dit uit?Gemeente
Hoe gaan we dit doen?Er is nog steeds een projectorganisatie actief die de nieuwe backoffice applicatie CLO aan het inrichten is aan de hand van de Wkb en Omgevingswet.
Jaarverslag 2023In 2023 zijn vrijwel alle processen ingebouwd in CLO en aangepast aan de OW en Wkb.
Evaluatie en bijsturing – Hoe is dit gegaan en moeten we bijsturen?In 2024 wordt doorgewerkt aan het inbouwen en aanpassen van Ow-processen en de processen onder de Wkb.
Urenraming 2024 – Wat gaan we in het nieuwe jaar doen?Voor de uitvoering van deze taken beschikken we over een communicatieadviseur, drie medewerkers beleid en kwaliteitszorg en juridisch medewerkers.
Beleidsmatige en organisatorische ondersteuning
G. Interbestuurlijk Toezicht (IBT)
Omschrijving taak – Wat doen we?Onderhouden van contact, aanleveren gegevens en faciliteren bij het jaarlijkse traject van het interbestuurlijk toezicht. Hier vallen ook de activiteiten onder om aan de kwaliteitscriteria 2.2 te voldoen.
Relatie VTH-beleid – Wat vinden we belangrijk?In de U&H Strategie is opgenomen dat Amersfoort wil voldoen aan de kwaliteitscriteria 2.2. Dat geldt ook voor de RUD. Als VTH zijn we onderhevig aan IBT vanuit de provincie Utrecht.
Doelstellingen - Welk(e) doel(en) willen we bereiken?Er zijn geen concrete doelstellingen opgenomen in de Strategie. Voldoen aan de kwaliteitscriteria is wel in de U&H Strategie opgenomen. Daarnaast is het evident dat we er naar streven om door de provincie Utrecht als “voldoet”, de hoogste kwalificatie, te worden beoordeeld.
Monitorings-indicatoren – Hoe meten we dit?Er zijn geen concrete doelstellingen opgenomen dus ook geen concrete indicatoren. De provincie zal ons elk jaar beoordelen in het kader van IBT. Over de mate waarin we voldoen aan de kwaliteitscriteria doen we jaarlijks opgave aan de gemeenteraad in de vorm van het Uitvoeringsprogramma/ Jaarverslag.
Wie voert dit uit?Gemeente RUD
Hoe gaan we dit doen?We voeren de volgende activiteiten uit om aan de kwaliteitscriteria de voldoen: Opleiden van de medewerkers De afdeling voorbereiden op zowel de invoering van de Omgevingswet als de Wet private kwaliteitsborging Jaarlijks stellen we de cyclusdocumenten vast waardoor we in hoge mate voldoen aan de procescriteria.
Jaarverslag 2023In het Uitvoeringsprogramma 2023 is een verbetering doorgevoerd ten aanzien van de verantwoording op de kwaliteitscriteria. Opleidingen voor Wkb en OW zijn in 2023 afgerond. Ook zijn vrijwel alle verbeterpunten die door IBT zijn aangedragen meegenomen in dit programma en de U&H Strategie.
Evaluatie en bijsturing – Hoe is dit gegaan en moeten we bijsturen?In 2024 leren we werken met de Ow en Wkb. Ook inventariseren op welke vlakken aanvullende kennis benodigd is, mede om te voldoen aan de kwaliteitscriteria.
Urenraming 2024 – Wat gaan we in het nieuwe jaar doen?Voor de uitvoering van deze taken beschikken we over 2.78 fte aan een medewerker Beleid en kwaliteitszorg en 3,0 fte aan teammanagers.