Indien bijzondere en onvoorziene omstandigheden een strikte toepassing van het bepaalde in deze beleidsregel zou leiden tot een onbillijkheid van overwegende aard, kan het college van burgemeester en wethouders naar aanleiding van een aanvraag afwijken van het bepaalde in deze beleidsregel zolang daarbij sprake blijft van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties (Etfal).